【中玻網(wǎng)】日前，自然環(huán)境部發(fā)布關(guān)于2018年環(huán)保督查的具體內容，其中出動(dòng)18000人（次）的督查力度，讓2018年的環(huán)保督查瞬間在網(wǎng)絡(luò )點(diǎn)燃，各大媒體紛紛報道。2018的環(huán)保督查將以3倍的差距把2017年的環(huán)保風(fēng)暴甩在身后，躍升為史上很大的環(huán)保督查。

　　幾乎與此同時(shí)，國家層面出手叫停環(huán)保一刀切，下文嚴令禁止地方在環(huán)保執法過(guò)程中盲目的開(kāi)展工作，對人民群眾的生產(chǎn)和生活造成非常大困擾和利益損害。

　　國家層面出手叫�！碍h(huán)保一刀切”意味著(zhù)什么？地方到底有沒(méi)有權利關(guān)停企業(yè)？已經(jīng)無(wú)辜躺槍或可能即將躺槍的受害者是否要討回損失，能不能討回？

　　地方“一刀切”簡(jiǎn)單粗暴的行為有先例

　　在2017年的環(huán)保督查中，鬧的很兇的就是環(huán)保一刀切，大家應該還記得當時(shí)連人民日報和新華社兩個(gè)官媒都因對此事在網(wǎng)上開(kāi)撕。由當時(shí)的環(huán)保部出面，叫停了地方的“環(huán)保一刀切”錯誤行為，之后此事才算罷了。

　　有這樣的先例在前，今年必定是不能再走老路，所以提前打一劑預防針也是很有必要。面對如此力度強度的環(huán)保督查，有些平時(shí)工作不到位的地方難免又會(huì )重蹈覆轍。和百姓利益相關(guān)的事，沒(méi)有小事，國家層面主動(dòng)出擊，代表對此事的重視程度。

　　和絕大多數百姓利益的事就是大事，環(huán)保茲事體大，牽扯的范圍面較廣，如不加控制，小到街頭老百姓，大到企業(yè)的生活和生產(chǎn)都將收到嚴重影響。

　　此次國家層面提前下令，把丑話(huà)說(shuō)在前面，體現了國家對此事的重視程度是從未有過(guò)的。換句話(huà)說(shuō)，這次國家在給地方發(fā)信號：這次要動(dòng)真格的了，不要亂來(lái)，要按規矩辦事。

　　地方到底有沒(méi)有權利關(guān)停？在環(huán)保執法中遇到的兩個(gè)坑

　　回答是：有權利。但存在兩個(gè)普遍的問(wèn)題：濫用權力和不按規矩辦事。因為禁養措施和環(huán)保力度加大，一些帶有污染性的中小型行業(yè)都在進(jìn)行關(guān)閉關(guān)停，特別在江、浙、滬地區尤為常見(jiàn)。

　　《行政處罰法》第四十二條規定：“行政部門(mén)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、非常大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利；當事人要求聽(tīng)證的，行政部門(mén)應當籌備聽(tīng)證。對于那些涉及行政相對人重大利益的行政處罰，聽(tīng)證是他們的法定權利。

　　如果你遇到地方執法時(shí)有人向你說(shuō)“先停再說(shuō)”，這時(shí)對方就是不按規矩辦事，法律沒(méi)有“先停再說(shuō)”這一套。這種簡(jiǎn)單粗暴的行為也是這次國家要點(diǎn)整治的對象。

　　環(huán)保，一定要嚴查。但嚴查不是瞎查！現在的情形是，一些必須嚴查的經(jīng)過(guò)一陣風(fēng)的監督后，開(kāi)工了。一些與污染環(huán)境八竿子打不著(zhù)的，各種設備拆掉，封掉，甚至毀掉……

　　環(huán)保執法要做到有的放矢，這樣環(huán)保才有力，才服人心。一般有污染的廠(chǎng)，被封掉，企業(yè)主內心會(huì )覺(jué)得受傷，但服氣。沒(méi)污染的，被封掉，除了經(jīng)濟損失，內心也充滿(mǎn)了深深的失望…

　　已經(jīng)被或即將被一刀切躺槍的受害者，除了吃啞巴虧，能維權嗎？

　　你可以要求行政賠償，給你造成了多長(cháng)時(shí)間的損失，多長(cháng)額度的損失，這都可以賠償。即便對方是一種所謂合法狀態(tài)做事情，那也會(huì )涉及到行政補償，這個(gè)也可以申請。所以，執法部門(mén)也必須遵照法律程序要求，否則要為錯誤的行為付出代價(jià)。

　　要從根本上杜絕“環(huán)保一刀切”就必須要把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子，而對于當下的環(huán)保，這個(gè)籠子應更加結實(shí)。