【中玻網(wǎng)】經(jīng)過(guò)4個(gè)月的沉淀，行業(yè)內期盼已久的戶(hù)用光伏政策，經(jīng)過(guò)千呼萬(wàn)喚，終于露出了真面目。

　　10月9日，國家發(fā)改委、財政局、國家能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項說(shuō)明的通知》

　　《通知》明確規定：

　　在5月31日前備案、6月30日前并網(wǎng)的戶(hù)用光伏項目，將被列入國家補貼支持的分布式光伏規模管理范圍，得到0.37元/kWh的財政補貼。

　　本《通知》明確，已納入2017年及以前建設規模范圍（含不限規模的省級區域）、且在今年6月30日（含）前投運的普通光伏電站項目，執行2017年光伏電站標桿上網(wǎng)電價(jià)。屬競爭配置的項目，執行競爭配置時(shí)確定的上網(wǎng)電價(jià)。

　　針對分布式項目，按照此前新政規定，“各地5月31日（含）前并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目納入國家認可的規模管理范圍，未納入國家認可規模管理范圍的項目，由地方依法予以支持”。

　　這意味著(zhù)，5月31日（含）前已備案、已開(kāi)工的項目只有三個(gè)選擇：一是地方各省出補貼支持；二是等待明年的指標；三是不要補貼。

　　對此，本次《通知》明確，今年5月31日（含）之前已備案、開(kāi)工建設，且在今年6月30日（含）之前并網(wǎng)投運的合法合規的戶(hù)用自然人分布式光伏發(fā)電項目，納入國家認可規模管理范圍，標桿上網(wǎng)電價(jià)和度電補貼標準保持不變。

　　《通知》還指出，對于已開(kāi)工未并網(wǎng)的戶(hù)用自然人分布式光伏項目，考慮到戶(hù)用光伏從申請并網(wǎng)到實(shí)際并網(wǎng)一般需2-3周，明確給予戶(hù)用光伏一個(gè)月的緩沖期，很大程度將《通知》發(fā)布前已開(kāi)工的戶(hù)用自然人分布式光伏項目納入國家認可的規模范圍之內。

　　此前一天，國家發(fā)改委價(jià)格司籌備12家光伏企業(yè)，召開(kāi)了“531”新政下發(fā)后的初次光伏發(fā)電價(jià)格政策座談會(huì )。其中，四家國企發(fā)電企業(yè)、四家光伏制造企業(yè)以及四家分布式光伏業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)企業(yè)參會(huì )。

　　發(fā)改委在會(huì )上要點(diǎn)了解了光伏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，光伏發(fā)電項目建設成本和盈利情況，以及對下一步完善光伏發(fā)電價(jià)格政策的意見(jiàn)建議。

　　“531”新政甫一下發(fā)，在業(yè)內引起震動(dòng)，企業(yè)對此反應強烈。根據新政規定，自發(fā)文之日（即5月31日）起，新投運的光伏電站標桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)統一降低0.05元，I類(lèi)、II類(lèi)、III類(lèi)資源區標桿上網(wǎng)電價(jià)分別調整為每千瓦時(shí)0.5元、0.6元、0.7元（含稅）。

　　這意味著(zhù)，在今年6月30日之前并網(wǎng)的2017年普通電站項目不能享有去年的優(yōu)惠電價(jià)，這與此前政策相沖突。

　　6月4日，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布消息稱(chēng)，經(jīng)再次向行業(yè)相關(guān)主管部門(mén)了解，已取得2017年普通地面光伏電站指標的項目，在今年6月30日前并網(wǎng)的，仍執行2017年標桿電價(jià)。

　　五大行業(yè)協(xié)會(huì )在6月8日召開(kāi)的能源局座談會(huì )上表示，希望相關(guān)部門(mén)盡快通過(guò)正規渠道證實(shí)，已取得2017年普通地面光伏電站指標的項目仍執行原有的“630”政策。上述行業(yè)呼聲得到正規回應。

　　除此之外，多項利好戶(hù)用光伏的政策也在近日密集發(fā)布。

　　甚至有業(yè)內資歷豐富人士預測，到2019年，戶(hù)用光伏指標將至少占5GW，而且將有2.5GW的指標給新增戶(hù)用光伏，大約50萬(wàn)戶(hù)。

　　這也預示著(zhù)，戶(hù)用光伏再次得到相關(guān)部門(mén)的高度重視，經(jīng)歷重重考驗的戶(hù)用光伏從業(yè)者們也真的要翻身了。

　　多項利好政策密集發(fā)布

　　戶(hù)用光伏作為國家要點(diǎn)引導的發(fā)展領(lǐng)域之一，近日釋放出多個(gè)積較信號。

　　9月14日，浙江發(fā)改委等6部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于浙江省2018年支持光伏發(fā)電應用有關(guān)事項的通知》，對2018年的發(fā)電量“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏項目按照0.32元度/補貼，全額上網(wǎng)模式按照0.7元/度補貼。

　　另外，江蘇省也在近日發(fā)布《關(guān)于征求我省光伏發(fā)電補貼政策意見(jiàn)的函》，文件規定對戶(hù)用光伏補貼標準為每千瓦時(shí)0.32元，普通分布式光伏為每千瓦時(shí)0.1元，自項目投產(chǎn)后兩年給予該補貼。

　　戶(hù)用光伏有望在明年迎來(lái)“翻身”

　　隨著(zhù)政策上的向好，眾多行業(yè)內人士也對未來(lái)戶(hù)用光伏的發(fā)展提振了信心。

　　不少業(yè)內人士認為，過(guò)往的政策導向、近期國家和地方政策趨向表明，經(jīng)歷長(cháng)期的低位盤(pán)整后，戶(hù)用光伏市場(chǎng)有望在2019年迎來(lái)重大“翻盤(pán)”。

　　根據業(yè)內資歷豐富人士原愛(ài)康集團公關(guān)總監張衛紅表示預測：

　　2019年整個(gè)分布式的指標大概繼續是10GW，戶(hù)用指標將至少占5GW，用于2018年已經(jīng)安裝的和2019全年的新增戶(hù)用光伏。

　　假設在滿(mǎn)足2018年已經(jīng)安裝的戶(hù)用光伏裝機后，2019年剩一半2.5GW的指標給新增戶(hù)用光伏，每戶(hù)安裝5kw計算，就是50萬(wàn)戶(hù)。

　　這也意味著(zhù)經(jīng)過(guò)2018年半年的沉寂和摸索后，戶(hù)用光伏市場(chǎng)有望迎來(lái)新一輪的爆發(fā)。

　　從業(yè)者們可以行動(dòng)起來(lái)了

　　由于戶(hù)用光伏電價(jià)的特殊性，決定了其擺脫補貼的難度。

　　因此，531新政的發(fā)布給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)了巨大的震蕩，也給戶(hù)用光伏從業(yè)者們帶來(lái)了眾多的困惑和迷茫。

　　無(wú)數從業(yè)者們陷入了上半年忙著(zhù)開(kāi)發(fā)客戶(hù)，下半年忙著(zhù)安撫客戶(hù)，嚴重失信于客戶(hù)的困局。而且，囤積的大量組件更是銷(xiāo)售無(wú)門(mén)。

　　而隨著(zhù)政策的日漸開(kāi)朗，這種局面將得到較大的改善。

　　另外，根據業(yè)內一線(xiàn)光伏人透露，目前，分布式(含工商業(yè)和戶(hù)用)自發(fā)自用、余電上網(wǎng)模式下，規模系統的價(jià)格已經(jīng)下調到3元左右。

　　即使沒(méi)有補貼，市場(chǎng)爆發(fā)也即將出現!而隨著(zhù)未來(lái)系統價(jià)格的進(jìn)一步下調，情況將更趨樂(lè )觀(guān)。

　　在此形勢下，戶(hù)用光伏從業(yè)者們是時(shí)候再次行動(dòng)起來(lái)了!