4月15日從北京市政協(xié)了解到，北京市政協(xié)委員洪學(xué)鍇經(jīng)過(guò)一年多調研提交的提案“關(guān)于面對能源和環(huán)境的嚴峻形勢急需重視建筑節能問(wèn)題的建議”，日前得到市建委的回復。由此該提案成為本市今年靠前件得到辦復的提案。在市建委的回復中，了解到，北京建筑節能新標準將從今年7月1日起實(shí)施，今后北京的建筑不但關(guān)注質(zhì)量和價(jià)格，同時(shí)還要關(guān)注建筑節能，通過(guò)采用新技術(shù)和新標準使居住房屋盡可能非常大限度保證冬暖夏涼。

    政策解讀

    節能標準兼顧冬夏節能

    這次制定的新標準有兩個(gè)特點(diǎn)：一是從原有的節能50％變?yōu)楣澞?5％，進(jìn)一步降低能耗的措施完全由圍護結構（外墻、屋頂、外門(mén)窗）來(lái)承擔，而不是像以往那樣由圍護結構和采暖來(lái)分擔。二是和過(guò)去標準只考慮冬季采暖有所不同，根據北京的氣候特點(diǎn)，新標準制定的原則是以冬季采暖為主，兼顧夏季空調制冷的節能。

    在技術(shù)材料上，今后的外窗玻璃有可能采用由普通單玻、雙玻發(fā)展到中空、充氣、低輻射玻璃。而對墻體要求是，外墻的保溫由過(guò)去的內保溫發(fā)展到現在的外保溫為主要技術(shù)，早期使用過(guò)的產(chǎn)品如珍珠巖保溫砂漿、充氣石膏板、黏土珍珠巖保溫磚、水泥聚苯板等先后被性能更好的材料所替代。

    新標準不會(huì )大幅提高建筑造價(jià)

    據介紹，現新標準已完成編寫(xiě)、審定，正由有關(guān)部門(mén)擬文，計劃上半年完成印發(fā)、貫標工　作，從今年7月1日起實(shí)施。新標準將從國情出發(fā)，還不能完全達到發(fā)達國家現行建筑節能標準的水平，而是進(jìn)一步縮小了差距，大致相當于發(fā)達國家二十世紀九十年代的水平。

    目前有關(guān)部門(mén)已將方莊、金溪花園小區、鋒尚全部小樓作技術(shù)經(jīng)濟分析，以印證實(shí)施新標準的可行性和應掌握的尺度。據介紹，實(shí)行新標準也不會(huì )大幅度提高建筑造價(jià)。據鋒尚全部小樓的建設者們介紹，采用先進(jìn)技術(shù)，建筑成本每平方米只增加一百多元。

    出臺背景

    原有節能標準只顧采暖

    提到這件提案，洪學(xué)鍇委員很感慨，他說(shuō)他本人并不是研究建筑的，但每年冬季在家盡管暖氣燒得很好也總感到冷乎乎的，于是想到建筑保溫問(wèn)題。通過(guò)一年多的調查他發(fā)現，中國的建筑節能比較落后，由此造成很多能源的浪費。

    據調查，目前各方面輿論對北京建筑的關(guān)注都集中在質(zhì)量、價(jià)格等熱點(diǎn)問(wèn)題上，而建筑節能未形成熱點(diǎn)，沒(méi)有得到應有的重視。北京現行《民用建筑節能設計標準》還是1997年制定的，該標準的目標要求是在能耗水平基礎上節能50％，顯然已經(jīng)不能滿(mǎn)足目前建筑業(yè)的發(fā)展及能源、環(huán)保等方面的要求。而且該標準不夠一體，只涉及“采暖”，未包括“降溫”。即使按現行標準，實(shí)施過(guò)程中也存在問(wèn)題。目前不執行標準的現象比較普遍。

    由于北京家庭使用空調目前已普及，但空調的廣泛使用是產(chǎn)生熱島效應的重要因素，使城市的環(huán)境惡化，舒適度降低�？照{的使用還對人們的健康產(chǎn)生了不良的影響。洪委員說(shuō)，解決這一問(wèn)題的途徑就是提高建筑節能的水平，推廣高舒適度，無(wú)空調的建筑。市民普遍自裝房屋保溫

    剛剛裝修完房屋的王先生說(shuō)，為了冬季屋里能更暖和一些，他自己在陽(yáng)臺加了一層保溫墻，這樣陽(yáng)臺就不會(huì )很冷。而且還把原來(lái)的單層玻璃換成了雙層。這樣室內冬季溫度就會(huì )高一些。據調查，市民在裝修房屋時(shí)自加保溫措施的很普遍。晨報記者李海霞

    耗能數字

    目前建筑能耗占我國總能耗的四分之一以上。

    目前，北京市年煤炭消耗量約3000萬(wàn)噸，其中四分之一用于冬季取暖。

    2002年至2003年度北京采暖期已超過(guò)四個(gè)月。夏季空調的使用期也已達四個(gè)月。北京有長(cháng)達8個(gè)月的能源消耗持續期。