【中玻網(wǎng)】一、目前中國日用玻璃行業(yè)面臨的市場(chǎng)形勢
　　進(jìn)入新世紀后，世界面臨的大部分國家變暖和能源危機日益嚴重，“低碳經(jīng)濟”成為必然的選擇。為了履行世界大國的氣候責任，中國向世界莊嚴承諾，2020年，國內單位生產(chǎn)總值二氧化碳排量比2005年下降40～45%，并將其作為約束性指標寫(xiě)進(jìn)了國民經(jīng)濟和社會(huì )中長(cháng)期發(fā)展計劃，吹響了發(fā)展“低碳經(jīng)濟”的號角。
　　近年來(lái)，美國等發(fā)達國家在“碳減排”問(wèn)題上頻頻向我施壓，對中國提出限制碳排放總量的無(wú)理要求，其目的是中國經(jīng)濟的發(fā)展。“碳減排”已經(jīng)成為繼金額匯率問(wèn)題后中國面臨的非常大的全部貿易障礙，引起了相關(guān)部門(mén)和社會(huì )的廣泛關(guān)注。
　　美國的《清潔能源與安全法案》，允許美國對來(lái)自沒(méi)有采取與美國相當的溫室氣體減排措施國家的高能耗、初級進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。同時(shí)，還制定了征收碳關(guān)稅的時(shí)間表，從2020年起將對從中國等發(fā)展中國家進(jìn)口的高碳產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，日本、歐盟等國家也提出了類(lèi)似的碳關(guān)稅的方案。
　　我們輕工行業(yè)中的食品加工、日用陶瓷、日用玻璃等產(chǎn)品被列入排放密集型產(chǎn)品名單，出口市場(chǎng)會(huì )率先受到?jīng)_擊，高能耗、低檔次的產(chǎn)品將被迫退出市場(chǎng)。各種信息表明，發(fā)達國家征收碳關(guān)稅的進(jìn)程還將加快，目前歐盟正在醞釀制定統一適用于汽油、天然氣、煤炭等石化燃料的碳稅較低征收標準，初定是每噸二氧化碳征收15～20歐元。法國以實(shí)行碳稅后國內產(chǎn)業(yè)受到國外產(chǎn)品不公平競爭為由，提出了加快征收碳關(guān)稅的動(dòng)議，并在歐盟一些國家內獲得了響應。
　　目前，國內日用玻璃行業(yè)的出口份額不高，屬于滿(mǎn)足內需型行業(yè)。國外征收碳關(guān)稅似乎與行業(yè)的關(guān)聯(lián)度不高。其實(shí)不然，碳關(guān)稅引發(fā)的世界貿易規則的變革十分深遠，為了應對碳關(guān)稅引發(fā)的世界貿易規則的變革，國家開(kāi)展了一系列應對的研究。其中包括在國內征收碳稅。今年國家發(fā)改委公布了《應對氣候變化的中國碳稅政策框架》研究報告，提出了2012年在國內征收碳稅的方案。碳稅征收范圍覆蓋了行業(yè)中的全部企業(yè)，與大家的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)。
　　國家征收碳稅的基本思路是按照碳排放量核定稅額。由“低碳經(jīng)濟”引發(fā)的市場(chǎng)規則變革的步伐正在加快，如何提高能源綜合利用水平，將成為影響行業(yè)競爭力的重要構成。國家為了摸清各行業(yè)碳排放情況，有關(guān)部門(mén)將進(jìn)行碳排放調查和系數的核定，這些基礎性工作或將成為影響未來(lái)企業(yè)稅負的重要因素。由于“碳規則”正在制定之中，許多問(wèn)題尚無(wú)定論，這方面的影響目前還難以掌控，也是非常大的不確定因素，大家要關(guān)注相關(guān)政策的變化。
　　二、“低碳經(jīng)濟”對中國日用玻璃行業(yè)的挑戰和機遇
　　對“低碳經(jīng)濟”可能給日用玻璃行業(yè)帶來(lái)的影響要客觀(guān)分析，既要看到挑戰，也要看到機遇。雖然我們面臨許多問(wèn)題，但是積較因素也不少，總體講是機遇大于挑戰，關(guān)鍵是能不能把握住機遇，充分發(fā)揮“碳規則”形成的市場(chǎng)倒逼機制的作用，集聚全行業(yè)的力量，在逆境中實(shí)現跨越式發(fā)展。借鑒歷史上的成功經(jīng)驗，我們要注意緊緊把握以下幾個(gè)發(fā)展機遇：
　　1、要抓住世界產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，有選擇地承接國外產(chǎn)業(yè)轉移，擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規模，提高全部競爭力；
　　2、充分利用發(fā)達國家在氣候變化問(wèn)題上履行歷史責任的機遇，爭取全部資金支持和發(fā)達國家轉讓節能技術(shù)；
　　3、進(jìn)一步明確行業(yè)節能減排的要點(diǎn)和實(shí)現的技術(shù)路線(xiàn)，縮小與國外先進(jìn)水平之間的能源綜合利用水平差距。