國家統計局總經(jīng)濟師、國家統計局新聞發(fā)言人姚景源日前指出，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨一些新的問(wèn)題。 　　

    靠前，經(jīng)濟增長(cháng)越來(lái)越受到資源和環(huán)境的約束。去年經(jīng)濟增長(cháng)是9．1％，但高增長(cháng)是建立在高消耗的基礎上的。我們去年消耗了兩億六千萬(wàn)噸的鋼鐵、鋼材，相當于世界消耗鋼材總量的近1／4。15億噸煤炭，占了世界煤炭消耗總量的30％，消耗了8．2億噸的水泥，占了世界水泥消耗量的近50％，增長(cháng)僅占世界GDP總量的3．9％，粗放經(jīng)營(yíng)。這種粗放經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式?jīng)]有可持續性。不確立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，我們就走不下去。

　　第二，經(jīng)濟生活當中存在著(zhù)諸多的不協(xié)調。首先，投入資金和消費不協(xié)調，幾年來(lái)主要是靠投入資金在拉動(dòng)經(jīng)濟，如果消費不能夠相應地跟上的話(huà)，勢必會(huì )造成一體生產(chǎn)過(guò)剩。2001年投入資金率是38％，2002年是39．4％，到了去年我們到了45％左右，投入資金率不斷地上升，但是我們的較終消費率在不斷地下降，2001年我們較終消費率是59．8％，2002年是58％，去年是53％�，F在我們的投入資金率相當于世界平均水平的兩倍，較終消費率比世界平均水平低的24個(gè)百分點(diǎn)，消費不足的一個(gè)原因：農民沒(méi)有貨幣支付能力。第二個(gè)原因：社會(huì )的分配差距拉大也是不利于消費。清華大學(xué)社會(huì )學(xué)院調查，20％較富有的人占有社會(huì )財富53％，20％較貧困的人占有社會(huì )財富是3％，那么顯然這種財富的分配也不利于消費，因為20％較富有的人，有貨幣支付能力沒(méi)有消費需求，沒(méi)什么可消費得了。那么3％有消費需求，沒(méi)有貨幣支付能力。還有一個(gè)原因是，改變措施出臺的時(shí)機有時(shí)候過(guò)于密集，也導致人們的心理預期發(fā)生變化。一方面是有效需求不足，消費不旺，另外一方面是銀行儲蓄存款迅速增加。

　　第三，產(chǎn)業(yè)結構不協(xié)調。和全部平均水平相比，靠前產(chǎn)業(yè)高了11個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)低了32個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展得相當薄弱，而且附加值太低。高附加值的第三產(chǎn)業(yè)，現代服務(wù)業(yè)非常之薄弱。從就業(yè)看，發(fā)達國家在第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的比重占了62．8％，我們是28．6％。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅影響整個(gè)經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮，影響我們每個(gè)人的生活水平提高，更重要的是影響就業(yè)。相同的投入投到不同的產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)是不一樣的。企業(yè)家應當去研究第三產(chǎn)業(yè)。從去年的外資結構看，增長(cháng)幅度排在靠前的是第三產(chǎn)業(yè)，特別是高附加值的第三產(chǎn)業(yè)。

　　第四，一季度經(jīng)濟總體上是好的。也有一個(gè)問(wèn)題：固定資產(chǎn)投入資金規模過(guò)大。固定資產(chǎn)投入資金規模過(guò)大，帶來(lái)三個(gè)問(wèn)題：一，貨幣與信貸規模發(fā)放過(guò)大、過(guò)快。二，煤電油運一體緊張貨幣投放問(wèn)題，貸款規模問(wèn)題，煤電油運一體緊張的問(wèn)題和原材料價(jià)格上漲，根子在固定資產(chǎn)投入資金規模過(guò)大。不能用過(guò)熱來(lái)簡(jiǎn)單評價(jià)中國經(jīng)濟的總體，中國經(jīng)濟是冷熱并存，有的需要控制，有的需要發(fā)展。對于當前中國宏觀(guān)經(jīng)濟當中存在的問(wèn)題，要正視它、解決它，區別對待，適時(shí)適度，不搞一刀切，不踩急剎車(chē)。采取的一些宏觀(guān)調控政策，已經(jīng)成效顯現，現在我們固定資產(chǎn)投入資金規模已經(jīng)開(kāi)始回落�，F在的問(wèn)題還是電力仍然比較緊張，運輸情況緩解得也不是很好。還是要按照黨中點(diǎn)講的，適時(shí)、適度、區別對待，措施得利，有力，注重時(shí)效。二季度有可能增長(cháng)率還會(huì )高，但是下半年整個(gè)經(jīng)濟平穩，健康的勢頭會(huì )完全呈現出來(lái)。