包鋼稀土(72.91,5.64,8.38%)(600111.SH)又是以漲停結束了昨天的行情。

　  繼9月6日稀土被國務(wù)院點(diǎn)名納入要點(diǎn)行業(yè)兼并重組的名單之后，中國地質(zhì)調查局發(fā)展研究中心的一位相關(guān)人士昨晚在接受《靠前財經(jīng)日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國土資源部(下稱(chēng)“國土部”)接下來(lái)將會(huì )對稀土以?xún)α勘O管來(lái)控制產(chǎn)量，達到宏觀(guān)調控的效果。

　　這和中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )調研部主任盧業(yè)授的觀(guān)點(diǎn)基本一致。“國土部肯定會(huì )從資源管理這個(gè)角度進(jìn)行控制。”盧業(yè)授告訴本報記者。

　　如何根治稀土開(kāi)采亂象？盧業(yè)授給出了兩點(diǎn)建議：一是制定開(kāi)采規模的標準，限制無(wú)序開(kāi)采；二是在稀土儲量比較豐富的地方，建立規劃開(kāi)發(fā)區。

　　事實(shí)上，地方也在加緊行動(dòng)。

　　近日，廣西公布專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案整治稀土等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序。

　　按照國土部關(guān)于開(kāi)展全國稀土等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知，遼寧省已將螢石、耐火黏土開(kāi)采總量指標按照比例分配給各礦山企業(yè)。

　　8日有媒體稱(chēng)援引國土部人士的話(huà)稱(chēng)，在初步成功整合南方重組稀土資源之后，國土部計劃在以輕稀土資源為主的北方地區執行一個(gè)類(lèi)似的計劃。

　　河南省礦業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)孫志順在接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示，河南的稀土無(wú)論是品質(zhì)和規模，都不成氣候。“國土部門(mén)近期也未在河南調研類(lèi)似行動(dòng)。”

　　上述中國地質(zhì)調查局發(fā)展研究中心人士表示，北方的稀土產(chǎn)地基本上就是包頭的白云鄂博，雖然現在看上去北方的稀土冶煉企業(yè)除內蒙古之外，還有甘肅、四川等地，但原料大多都產(chǎn)自?xún)让晒拧?ldquo;北方不太會(huì )像南方一樣出臺一個(gè)區域聯(lián)合行動(dòng)方案，主要是內蒙古集中度太高，北方其他省市在稀土方面的話(huà)語(yǔ)權非常有限。”

　　中國是稀土儲量較多的國家，靠前稀土資源大國面臨著(zhù)諸多影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的羈絆。

　　例如，產(chǎn)品出口存在無(wú)序競爭，使稀土產(chǎn)品價(jià)格長(cháng)期處于一種不穩定的狀態(tài)，資源浪費現象尚未得到根本改觀(guān)。

　　加強調控，科學(xué)開(kāi)發(fā)，控制總量，統一規劃，這是整個(gè)行業(yè)亟待加強的。

　　自國土部出臺控制開(kāi)采量、暫停受理新的開(kāi)采申請后，工信部也下發(fā)《關(guān)于公開(kāi)征集稀土行業(yè)準入條件意見(jiàn)的通知》提高行業(yè)準入門(mén)檻。

　　早在去年，北方地區就對資源礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)行了統一整頓。

　　包頭稀土高新區管委會(huì )主任任福曾在接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示，2009年，為了掌握戰略資源的定價(jià)權和話(huà)語(yǔ)權，包頭稀土高新區聯(lián)合包鋼稀土等7家企業(yè)共同組建了內蒙古包鋼稀土全部貿易公司。

　　而內蒙古整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的方案是，所有稀土等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合礦區列為要點(diǎn)整合礦區，實(shí)行掛牌督辦。

　　中國礦業(yè)資歷豐富相關(guān)人士、原地礦部礦管局副局長(cháng)傅鳴珂在接受本報采訪(fǎng)時(shí)認為，國土資源部門(mén)在勘察、開(kāi)發(fā)和總量控制上將會(huì )進(jìn)行總體規劃，而地方相關(guān)部門(mén)和經(jīng)濟主管部門(mén)應該對稀土資金平臺進(jìn)行探索和嘗試。

　　近日，任福在一場(chǎng)稀土產(chǎn)業(yè)論壇上表示，包頭正在積較籌建稀土交易單位和稀土技術(shù)產(chǎn)權交易單位。