【中玻網(wǎng)】財政發(fā)力助推公共建筑節能工作
　　“十二五”期間我國將力爭實(shí)現公共建筑單位面積能耗下降10%，大型公共建筑能耗降低15%。”此前，在財政部、住房城鄉建設部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共建筑節能的通知》中，明確了“十二五”期間公共建筑節能工作目標。
　　據了解，“十二五”期間，財政部、住房城鄉建設部?jì)刹?a target='_blank' class="blue" title="門(mén)" >門(mén)將從加強新建公共建筑節能管理，推動(dòng)公共建筑節能改造，推進(jìn)能效交易、合同能源管理等多方面采取一系列措施，力爭在推進(jìn)建筑節能上有所打破。
　　為了實(shí)現目標，兩部門(mén)明確表示，“十二五”期間將切實(shí)加大支持力度，積較推動(dòng)要點(diǎn)用能建筑節能改造工作，有效改變公共建筑能耗較高的局面。一方面，實(shí)施要點(diǎn)城市公共建筑節能改造。兩部門(mén)將啟動(dòng)一批公共建筑節能改造要點(diǎn)城市，到2015年，要點(diǎn)城市公共建筑單位面積能耗下降20%以上，其中大型公共建筑單位建筑面積能耗下降30%以上。改造要點(diǎn)城市在批準后2年內應完成改造建筑面積不少于400萬(wàn)平方米。對改造要點(diǎn)城市，中點(diǎn)財政將給予財政資金補助，補助標準原則上為每平方米20元，并綜合考慮節能改造工作量、改造內容及節能效果等因素確定。另一方面，推動(dòng)高校等要點(diǎn)公共建筑和中點(diǎn)本級辦公建筑節能改造，明確高校建筑節能改造示范應不低于20萬(wàn)平方米，單位面積能耗應下降20%以上。同時(shí)，兩部門(mén)將會(huì )同國務(wù)院部門(mén)事務(wù)管理局等部門(mén)共同籌備中點(diǎn)本級辦公建筑節能改造工作，并給予資金補助。
　　同時(shí)，要求各地區應以大型公共建筑為要點(diǎn)，深入推進(jìn)公共建筑節能監管體系建設，推進(jìn)能耗統計、審計及公示工作，加強節能監管體系建設。中點(diǎn)財政支帶有條件的地方建設公共建筑能耗監測平臺，對要點(diǎn)建筑實(shí)行分項計量與動(dòng)態(tài)監測，并建立能耗限額標準，強化公共建筑節能運行管理，爭取用3年左右時(shí)間完成覆蓋不同氣候區、不同類(lèi)型公共建筑的能耗監測系統。要要點(diǎn)加強高校節能監管，提高節能監管體系管理水平。實(shí)施能耗限額管理，對超限額用能建筑，采取增加用能成本或強制改造措施。
　　相關(guān)人士表示，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共建筑節能的通知》彰顯了中國進(jìn)一步強化公共建筑能耗控制的決心。
　　其中，對改造要點(diǎn)城市，中點(diǎn)財政將給予財政資金補助，補助標準原則上為每平方米20元；中點(diǎn)等部門(mén)辦公建筑的節能改造工作，還會(huì )得到相應的資金補助等內容。中國建筑（601668）科學(xué)研究院副院長(cháng)林海燕認為，國家提出對公共建筑節能改造給予財政補貼，是一項新舉措，節能補貼對企業(yè)投身公共建筑節能事業(yè)將起到促進(jìn)作用。
　　“財政部和住建部頒布的文件，實(shí)際上在政策層面上提供了很多支持。比如，文件中有一些補助的手段去鼓勵大家節能。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有按照國家的政策去做，國家就很可能要利用經(jīng)濟和行政的手段給予一定的懲罰和壓力，這樣結合，就能夠促進(jìn)整個(gè)社會(huì )積較的從事節能工作。”林海燕表示，只要減少公共建筑能耗，再加上一系列新舉措和財政補貼政策，所提出的公共建筑節能目標是可以實(shí)現的。
　　此外，記者剛剛獲悉，財政部、發(fā)改委日前印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展節能減排財政政策綜合示范工作的通知》，決定于“十二五”期間，在北京、深圳、重慶、杭州、長(cháng)沙、貴陽(yáng)、吉林和新余等8個(gè)城市開(kāi)展節能減排財政政策綜合示范工作，并加大對這些城市的財政支持力度，其中也包括積較發(fā)展綠色建筑，推動(dòng)既有居住建筑以及公共建筑節能改造的內容。