近年來(lái)，一些地區和企業(yè)違反現行基本建設和技術(shù)改造項目審批權限的有關(guān)規定及《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家經(jīng)貿委關(guān)于清理整頓小玻璃廠(chǎng)小水泥廠(chǎng)意見(jiàn)的通知》精力，越權審批或擅自開(kāi)工建設平板玻璃生產(chǎn)線(xiàn)。僅去年以來(lái)新建成投產(chǎn)和在建、籌建的浮法平板玻璃生產(chǎn)線(xiàn)就達39條，其中，初步確定為地方越權審批和企業(yè)自行建設的有26條，新增生產(chǎn)能力6800多萬(wàn)重量箱，總投入資金逾百億元。低水平重復建設不僅造成玻璃行業(yè)嚴重供大于求，浪費國家資源，而且將使幾年來(lái)實(shí)施總量調控和淘汰落后所取得的成果付之東流。
　　為此，國家將對現有項目進(jìn)行分類(lèi)處理。凡1999年以來(lái)未經(jīng)國家批準，地方越權審批及企業(yè)自行建設的已建成項目，所在地計、經(jīng)委將在年底前將項目審批情況報告國家計委、國家經(jīng)貿委；已發(fā)放貸款的商業(yè)銀行須向中國人民銀行說(shuō)明給予貸款的理由，并抄送國家計委、國家經(jīng)貿委。正在土建的項目一律停建，準備籌建或開(kāi)展前期工作的也一律停止。