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　　11月28日，工信部發(fā)布《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》及5個(gè)子規劃，預計規劃期建材工業(yè)增加值年均增長(cháng)10%以上。“十二五”期間，建材工業(yè)發(fā)展速度將下降，《規劃》將淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)兼并重組列為工作要點(diǎn)。
　　發(fā)展方式轉向“提質(zhì)增效”
　　“十一五”時(shí)期是我國建材工業(yè)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的五年。2010年數據顯示，規模以上建材工業(yè)企業(yè)完成銷(xiāo)售收入2.7萬(wàn)億元，實(shí)現利潤2000億元，年均分別增長(cháng)29.5%和42%。
　　不過(guò)，隨著(zhù)信貸緊縮和投入資金增速減緩，未來(lái)幾年的建材需求難以保持高增長(cháng)的勢頭。建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃預計，建材工業(yè)主要產(chǎn)品需求將呈現市場(chǎng)規模持續增長(cháng)、發(fā)展速度漸趨平緩的態(tài)勢。“十一五”主要建材產(chǎn)品需求年均增長(cháng)率為10.5%-15.7%，而預計“十二五”產(chǎn)品需求年均增長(cháng)幅度將降至2.6%-4.0%。
　　“十二五”期間，建材工業(yè)行業(yè)發(fā)展的內外部環(huán)境將發(fā)生深刻變化，既有投入資金和消費結構調整帶來(lái)的深刻影響，也有經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提出的緊迫要求，建材工業(yè)發(fā)展將由“增量擴張”轉向“提質(zhì)增效”，由高速增長(cháng)轉向平穩發(fā)展。
　　能源資源和自然環(huán)境約束日趨強化，迫使建材工業(yè)加快轉型升級。隨著(zhù)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )加快推進(jìn)，高能耗、高排放和資源型的建材工業(yè)面臨著(zhù)進(jìn)一步降低單位能耗和二氧化碳排放量，進(jìn)一步削減氮氧化物和二氧化硫排放總量等多重約束，迫切要求建材工業(yè)更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益。
　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色建筑的發(fā)展，對建材工業(yè)提出了更高要求。培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，對無(wú)機非金屬新材料品種、質(zhì)量、性能等均提出了新的要求。推廣綠色建筑也促使材料向安全、環(huán)保、節能等方向發(fā)展，進(jìn)一步增強抗震減災、防火保溫、舒適環(huán)保等新的功能，同時(shí)在生產(chǎn)和使用全生命周期內減少對資源的消耗和對環(huán)境的影響。
　　兼并將成重頭戲
　　面對市場(chǎng)環(huán)境的變化，《規劃》將堅持結構調整的基本原則，從嚴控制水泥、平板玻璃等產(chǎn)能盲目擴張，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，推進(jìn)企業(yè)兼并重組、淘汰落后和技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)業(yè)集中度�！端喙I(yè)“十二五”發(fā)展規劃》明確提出，到2015年，前10家企業(yè)生產(chǎn)集中度將從2010年的25%增加至35%以上。
　　建材工業(yè)“十二五”期間的發(fā)展要點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面：
　　首先，支持水泥、平板玻璃等規模效益明顯的行業(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè)，加快聯(lián)合重組、淘汰落后、“上大壓小”和技術(shù)改造。支持優(yōu)勢骨干企業(yè)實(shí)施橫向產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和縱向產(chǎn)業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強綜合競爭力
　　其次，推廣先進(jìn)節能技術(shù)，對現有生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施節能改造，建立健全能源計量管理體系，一體提高建材工業(yè)能效水平。作為“十二五”規劃的要點(diǎn)工程，產(chǎn)能優(yōu)化設定目標為：淘汰落后水泥產(chǎn)能2.5億噸，淘汰落后平板玻璃產(chǎn)能5000萬(wàn)重量箱。新材料培育工程也將成為發(fā)展要點(diǎn)，大力推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及制造規�；�。積較發(fā)展特種玻璃、高性能無(wú)機纖維、纖維增強復合材料制品和其它新材料。
　　再次，加快技術(shù)進(jìn)步，要點(diǎn)打破制約建材工業(yè)的窯爐煙氣脫硫脫硝整體化、二氧化碳減排以及低品位原燃料利用等關(guān)鍵技術(shù)，大力開(kāi)發(fā)無(wú)機非金屬新材料加工制造核心技術(shù)，加快研發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的新技術(shù)、新材料、新工藝和新裝備。