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【中玻網(wǎng)】“制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張”,相關(guān)部門(mén)工作報告中這句措辭嚴厲的話(huà),引起部分代表委員的關(guān)注。
太陽(yáng)能、風(fēng)電發(fā)展太快了嗎?我國將制止太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)擴張嗎?部分代表委員提出意見(jiàn)和建議。
“爭取資金、盲目上項目導致光伏產(chǎn)業(yè)出現‘發(fā)燒’癥狀”
全國政協(xié)常委、國家能源局原局長(cháng)張國寶認為,相關(guān)部門(mén)工作報告的本意應是指相關(guān)制造業(yè),而不是指風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)。
“報告提出制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張,應該是說(shuō)要制止這些行業(yè)低水平產(chǎn)能的擴張,不是要制止行業(yè)的發(fā)展;相反,還應該在合理有序的前提下大力發(fā)展。”全國人大代表、四川省經(jīng)信委主任王海林說(shuō)。
工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩明確表示,加快太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對于實(shí)現工業(yè)轉型升級、調整能源結構、推進(jìn)節能減排均具有重要意義,應該繼續大力發(fā)展。
全國人大代表、農業(yè)部規劃設計研究院能源環(huán)保研究所所長(cháng)趙立欣則認為,近幾年,各地在吸引、上馬太陽(yáng)能光伏項目時(shí)沒(méi)有充分考慮到自身的條件和資源。“由于國家設立的重大項目往往有大筆資金支持,各地方為了爭取資金,出現了盲目上項目的情況,直接導致了產(chǎn)能過(guò)剩和低水平競爭的‘發(fā)燒’癥狀。”
“發(fā)展不是太快了,而是太慢了”
“因為過(guò)度依賴(lài)出口,晶硅產(chǎn)品在全部市場(chǎng)賣(mài)不動(dòng)了,大家就以為整個(gè)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)都不行了;從銀行貸不到款了,原本積較性很高的地方相關(guān)部門(mén)也放緩了發(fā)展速度,這對太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的。”全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)新能源商會(huì )會(huì )長(cháng)、漢能控股集團董事局主席李河君向記者倒出了“苦水”。
“其實(shí)整個(gè)行業(yè)才剛剛起步,真實(shí)的發(fā)展高峰遠沒(méi)有到來(lái)。不是我們發(fā)展太快了,而是有的地區、有的企業(yè)太盲目,同時(shí)國內市場(chǎng)應用太慢了。”李河君說(shuō)。
對于當前太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)剛起步就遭遇的困境,行業(yè)相關(guān)人士認為主要有三個(gè)因素:一是行業(yè)初期發(fā)展存在盲目性,二是對海外市場(chǎng)依存度過(guò)高,三是缺少核心技術(shù)。
“這一現象和幾年前蜂擁而上的風(fēng)機制造熱頗為類(lèi)似,但光伏熱市場(chǎng)主要在海外,且集中在歐洲。當歐洲經(jīng)濟遇到問(wèn)題,90%以上產(chǎn)品依賴(lài)出口的晶硅制造企業(yè)就出現了產(chǎn)能閑置、產(chǎn)品積壓、資金鏈斷裂。”北京交通大學(xué)理學(xué)院太陽(yáng)能研究所所長(cháng)徐征說(shuō),對外部市場(chǎng)依存度過(guò)高,不利于產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展,應加快國內市場(chǎng)應用。
國家能源局的報告稱(chēng),截至2010年大部分國家光伏發(fā)電累積裝機容量達到4000萬(wàn)千瓦,年增長(cháng)率超過(guò)50%;《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》也指出,近年來(lái)國內光伏市場(chǎng)逐步啟動(dòng),裝機量正在快速增長(cháng);中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )電力發(fā)展規劃報告也認為,未來(lái)10年我國光伏發(fā)電將呈“爆開(kāi)式”發(fā)展,2015年裝機容量將達到500萬(wàn)千瓦、2020年達到2500萬(wàn)千瓦。
王海林認為,那些既沒(méi)技術(shù)優(yōu)勢也沒(méi)資源優(yōu)勢、盲目發(fā)展起來(lái)的企業(yè),如果不進(jìn)行技術(shù)改造升級,較終將被淘汰,而有技術(shù)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢的企業(yè),很有希望繼續做大做強。
“能否發(fā)展好,技術(shù)、資源、政策、市場(chǎng)都很重要”
根據李河君對市場(chǎng)進(jìn)行的測算,如果我國現有近500億平方米建筑面積能拿出20%建設光伏建筑整體化系統,就將形成10億千瓦的市場(chǎng)裝機容量,相當于新增368個(gè)葛洲壩電站或45個(gè)三峽電站,并帶動(dòng)玻璃、電氣等20多個(gè)行業(yè)發(fā)展。
“太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的前景是廣闊的,但能否發(fā)展好,技術(shù)、資源、政策、市場(chǎng)都很重要。”李河君說(shuō)。
“全部市場(chǎng)的多晶硅價(jià)格從每噸七八十萬(wàn)元掉到20萬(wàn)元左右,四川仍有兩家企業(yè)繼續保持了良好發(fā)展,其中有一家是因為技術(shù)先進(jìn),每公斤多晶硅耗電量能控制在130度左右,價(jià)格降到每噸20萬(wàn)元仍有利潤空間;另一家處于水電富集地區,資源優(yōu)勢明顯。”王海林介紹。
他還建議,引導太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,政策上不能采取“一刀切”的辦法制止新項目上馬,“應該鼓勵新增加一些有技術(shù)、有資源的項目,同時(shí)支持落后產(chǎn)能的改造升級。”
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