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復雜的歐盟市場(chǎng)
統計數字顯示,2010年中國出口的光伏產(chǎn)品80%以上銷(xiāo)往歐洲。2011年這個(gè)數字雖然有所下降,但也接近57%。相比之下,2011年亞洲和美國的市場(chǎng)份額分別只有21%和15%。
根據英利綠色能源2011年年報,外銷(xiāo)市場(chǎng)中對歐盟出口份額超過(guò)60%,其中德國是歐盟非常大的市場(chǎng)。
如果美國市場(chǎng)的喪失會(huì )讓中國光伏企業(yè)“很受傷”,那么歐洲陣地的淪陷將是一場(chǎng)真實(shí)的災難。
據業(yè)界估計,美國對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)會(huì )令中國企業(yè)損失大約20億美元,但如果歐盟跟風(fēng),這損失就大了,估計達數百億美元,這將是中國涉反傾銷(xiāo)金額非常大的案子,對中歐貿易乃至經(jīng)貿合作產(chǎn)生非常大的負面影響。
如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo),利弊何在?
整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中,歐美集中了上下游企業(yè)。中國從歐美進(jìn)口設備和硅原材料。在上規模的中游光伏組件廠(chǎng)中,中國優(yōu)勢比較明顯。
而據第三方統計,大量產(chǎn)業(yè)價(jià)值和就業(yè)機會(huì )都集中在上下游。比如,美國整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )中,太陽(yáng)能世界僅創(chuàng )造了1000個(gè),其余均集中在上下游。
此外,歐美上下游企業(yè)直接受益于具有成本優(yōu)勢的中國中游企業(yè)。如果對中國企業(yè)發(fā)起反傾銷(xiāo)調查,受損的將是歐洲本土企業(yè)。
就這一點(diǎn)而言,德國一家太陽(yáng)能企業(yè)近日表示反對任何形式的反傾銷(xiāo),因這會(huì )牽連上游企業(yè)利益。
對于正在進(jìn)行的行業(yè)整合,不論是投行、設立資金機構,還是公司、相關(guān)人士,均認為從長(cháng)期來(lái)看,新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷整合的陣痛是個(gè)必經(jīng)之路,價(jià)格下跌也是必然結果。并且這也符合歐洲相關(guān)部門(mén)既定政策之一下調光伏電價(jià),較終實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)的目標。“歐洲相關(guān)部門(mén)總不能回過(guò)頭來(lái)懲罰這些幫助它們實(shí)現目標的人吧?”陳卓反問(wèn)。
由此分析,德國相關(guān)部門(mén)以及歐盟內部對中國光伏產(chǎn)品是否發(fā)起反傾銷(xiāo)意見(jiàn)并不一致。
目前,只有德國新上任的環(huán)境部長(cháng)彼得·阿爾特邁爾(PeterAltmaier)支持對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。但意大利大量的設備供應商則十分青睞中國企業(yè)。
陳卓對歐盟是否跟風(fēng)持謹慎態(tài)度。在各國都對具有戰略作用的新能源產(chǎn)業(yè)持非常重視的態(tài)度下,光伏產(chǎn)品較有可能被政治議題“綁架”。有美國作為先例,歐洲又處于處理歐債以及希臘問(wèn)題的棘手階段,難保歐盟不會(huì )對中國光伏產(chǎn)業(yè)下手。
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