【中玻網(wǎng)】盡管這是個(gè)傷敵一千，自損八百的損招，但美國仍然樂(lè )此不疲，為了拯救深陷泥潭的本國光伏企業(yè)，美國向中國光伏企業(yè)掄起大棒。
　　
　　5月18日下午，美國商務(wù)部公布對華太陽(yáng)能電池產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調查的初裁結果，裁定中國涉案企業(yè)適用31.14%~249.96%不等的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅率。這是美國對從中國進(jìn)口的新能源產(chǎn)品征收的較高反傾銷(xiāo)稅率。美方統計，此次關(guān)稅決定將影響到59家中國太陽(yáng)能公司。其中我國強制應訴企業(yè)的稅率為尚德2.9%，天合光能4.73%，其他獲單獨稅率資格的企業(yè)稅率為3.61%。
　　
　　從全部慣例可以發(fā)現，反補貼一般的稅率都比較小，而反傾銷(xiāo)的稅率則會(huì )很大，甚至有征收高標準稅率以上的案例。
　　
　　6天后，英利綠色能源董事長(cháng)苗連生、無(wú)錫尚德董事長(cháng)施正榮、常州天合光能董事長(cháng)高紀凡、阿特斯陽(yáng)光電力董事長(cháng)瞿曉鏵等幾位光伏大佬齊聚上海，應對美國太陽(yáng)能產(chǎn)品雙反調查新聞發(fā)布會(huì )在此召開(kāi)。會(huì )上闡明中國光伏企業(yè)對美國反傾銷(xiāo)初裁裁決的立場(chǎng)和應對舉措，并準備抱團取暖，成立了光伏可持續發(fā)展聯(lián)盟。
　　
　　當這個(gè)行業(yè)整體瑟瑟發(fā)抖的時(shí)候，一個(gè)傻子都能盈利的時(shí)代在逐漸過(guò)去，這多少意味著(zhù)，曾經(jīng)草莽并起的光伏行業(yè)正在慢慢走向成熟。
　　
　　國內市場(chǎng)是出路
　　
　　歐洲市場(chǎng)會(huì )有出路嗎?答案是否定的。美國“雙反”的主要發(fā)起者SolarWorld就是一家歐洲光伏企業(yè)在美國的分公司。SolarWorld為德國的第二大光伏企業(yè)。
　　
　　其總裁FrankAsbeck曾公開(kāi)表示，中國光伏企業(yè)在國家財政補貼的情況下以低于德國產(chǎn)品30%的價(jià)格傾銷(xiāo)至歐洲市場(chǎng)，長(cháng)此以往，將無(wú)歐洲本土企業(yè)生存之地。
　　
　　“開(kāi)辟?lài)鴥仁袌?chǎng)，將是根本的解決之道。”馬學(xué)祿說(shuō)。
　　
　　馬學(xué)祿指出，在中國大中以上城市中超市數量較多，超市的用電量是相對非常大的，所用電價(jià)基本都在1元/度左右。如果在超市屋頂推廣gesep大部分國家節能環(huán)保網(wǎng)光伏發(fā)電，則超市自身的用電可以做到自給自足。這將是每年2000萬(wàn)千瓦的一個(gè)巨大市場(chǎng)。
　　
　　其實(shí)，近年來(lái)一系列扶持政策逐漸出臺，國內太陽(yáng)能市場(chǎng)正在逐步啟動(dòng)成型。
　　
　　2011年8月底，國家發(fā)展和改變委員會(huì )出臺全國光伏上網(wǎng)標桿電價(jià)政策;今年2月，針對經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等終端，財政部又啟動(dòng)了第四期金太陽(yáng)光伏屋頂工程，以加快光伏發(fā)電的規�；瘧�。
　　
　　我國國內市場(chǎng)潛力巨大。我國也將在電網(wǎng)建設、西電東輸這樣一些可能利用太陽(yáng)能技術(shù)的項目上給光伏企業(yè)提供更多機會(huì )。馬學(xué)祿表示，國家必須行動(dòng)起來(lái)，給光伏企業(yè)以支持，如果不加緊行動(dòng)，到2030年國內市場(chǎng)也難見(jiàn)成效。
　　
　　此外，長(cháng)期來(lái)看，提高技術(shù)是中國光伏產(chǎn)業(yè)增強核心競爭力的途徑，也是增強企業(yè)抗風(fēng)險能力的較有效途徑。業(yè)內人士指出，如果通過(guò)提高太陽(yáng)能轉換率以降低電池生產(chǎn)成本，較終將有望實(shí)現光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。中國光伏業(yè)也將藉此完成從相關(guān)部門(mén)補貼型向市場(chǎng)驅動(dòng)型的轉變。
　　
　　而目前，國內光伏市場(chǎng)被電網(wǎng)卡住了脖子。不管是光電還是風(fēng)電，其較終的收益途徑都必須依靠電。我國有兩種發(fā)電方式—自發(fā)自用和并網(wǎng)上傳。對于分布式屋頂光伏電站，電網(wǎng)要求必須自發(fā)自用，不許上傳。而有售電資格的只有較少數經(jīng)過(guò)特許權招標的集中式地面光伏電站。這大大影響到光伏企業(yè)的熱情，也限制了光伏市場(chǎng)的發(fā)展。
　　
　　馬學(xué)祿認為，在協(xié)調和電網(wǎng)的關(guān)系方面，相關(guān)部門(mén)的力度有待加強。只有內壯筋骨，并放開(kāi)國內市場(chǎng)，整個(gè)光伏行業(yè)的春天才會(huì )到來(lái)。
　　
　　幾板斧砍來(lái)
　　
　　“這是美國分化中國光伏企業(yè)的策略。”中國可更新能源協(xié)會(huì )常務(wù)理事馬學(xué)祿告訴本刊。
　　
　　其實(shí)，對光伏制造業(yè)補貼較多的，恰恰是歐美國家。以美國為例，美國本身有綠電配額法案。依據綠電配額法案，美國的電力公司會(huì )對光伏發(fā)出的綠電給出更高的上網(wǎng)電價(jià)。美國的很多州還通過(guò)設立資金或者返稅的方法對企業(yè)進(jìn)行鼓勵。
　　
　　然而，美國推行兩套標準。美國光伏反傾銷(xiāo)調查的較終結果原本計劃于今年5月17日公布，然而，時(shí)至公布之日，美國卻又把此結果推遲至7月與仲裁一起公布。這是由Solarworld等7家起訴公司共同做出的決定。
　　
　　對于這一推遲策略，有相關(guān)人士稱(chēng)這是美國的叵測居心：反傾銷(xiāo)調查結果若與仲裁一起公布，那就是板上釘釘的既成事實(shí)，中國企業(yè)將無(wú)回天之力，同時(shí)，給歐盟的光伏雙反調查立案留出時(shí)間。
　　
　　下一步，戰火可能燒到歐洲。英利一位高管告訴本刊，美國和歐洲對中國光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)意義不同。失去美國市場(chǎng)，我們的生存可能會(huì )艱難一點(diǎn)，但如果失去歐洲市場(chǎng)，那結果可能是致命的。
　　
　　我國很多企業(yè)都將歐洲作為靠前市場(chǎng)。阿特斯、尚德在歐洲市場(chǎng)的銷(xiāo)量，占其大部分國家銷(xiāo)量的一半左右。英利一直堅守的德國市場(chǎng)也屬歐洲。
　　
　　戰火同樣殃及了美國的企業(yè)。如美國應用材料公司是非常大的薄膜電池設備商，其非常大的客戶(hù)就是光伏設備廠(chǎng)商，而又以來(lái)自中國的廠(chǎng)商為重。近年來(lái)，隨著(zhù)中國光伏企業(yè)的不斷擴張，國內設備廠(chǎng)商對美國的薄膜電池等基礎器件采購量日益加大。在2011年上半年，中國進(jìn)口的多晶硅原料有30%來(lái)自美國。
　　
　　而在“雙反”侵襲下，中國企業(yè)也開(kāi)始縮減從美國采購原料和設備的數量，美國的相應企業(yè)因此遭受損失。美國企業(yè)稱(chēng)這是美國相關(guān)部門(mén)的損招。美國光伏領(lǐng)域上下游有不少企業(yè)與中國光伏組件出口企業(yè)利益息息相關(guān)，許多企業(yè)公開(kāi)支持中國太陽(yáng)能企業(yè)，反對“雙反”。
　　
　　大部分國家第五大組件供應商阿特斯陽(yáng)光電力董事長(cháng)兼CEO瞿曉鏵曾公開(kāi)表示，這場(chǎng)“雙反”的較終結果是美國消費者受到?jīng)_擊非常大。中國企業(yè)較終還要經(jīng)營(yíng)，如果有“雙反”稅率的成本，較后還是由美國消費者去承擔。