近日，由建設部編制的國內首部專(zhuān)門(mén)針對居民住宅建筑提出的綜合而詳細的強制性規范———《住宅建筑規范（暫定名）》開(kāi)始向有關(guān)單位和相關(guān)人士征求意見(jiàn)。
建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任童悅仲對本刊表示，征求意見(jiàn)稿將有15天的反饋時(shí)間，在匯總各方意見(jiàn)后形成送審稿，送建設部有關(guān)領(lǐng)導審閱，修改后較終形成報批稿。他透露，《住宅建筑規范》正式版本將在今年“五·一”前后正式實(shí)行，未來(lái)不符合規定的住宅將無(wú)法開(kāi)工。

　　童悅仲表示，近年國內住宅房地產(chǎn)市場(chǎng)迅猛發(fā)展，購房者對于住宅建筑質(zhì)量和性能的要求越來(lái)越高，因此迫切需要從住宅的總體性能出發(fā)，為住宅建筑確定統一的基本技術(shù)要求。

此前我國雖然頒布了一些關(guān)于住宅建筑標準的文件，但許多技術(shù)要求都是既適用于住宅也適用于其它建筑，針對性不強，也很難明確住宅建筑特點(diǎn)和要求，同時(shí)還涉及到住宅建筑節能、節水、節地、節材有關(guān)的技術(shù)要求，沒(méi)能明確強制執行。

　　“國內標準多是方法性條款，僅具有指導、推薦作用；而國外同類(lèi)標準均為性能、目標性條款，即技術(shù)法規，具有強制性�！蓖瘣傊僬f(shuō)。

　　另外，國內以往的住宅建筑標準比較零散，在許多文件中都有涉及，相關(guān)企業(yè)在查找時(shí)非常不便。中國加入世貿籌備之后，WTO的透明性規則要求國內有關(guān)規定必須是公開(kāi)而容易了解的。童悅仲說(shuō)：“制定一部統一的住宅建筑規范，無(wú)論對國內企業(yè)還是國外企業(yè)，都是十分必要的�！�

　　據悉，該《規范》從住宅的性能、功能和目標的基本技術(shù)要求出發(fā)，在現有強制性條文和現行有關(guān)標準的基礎上，提出了對住宅建筑的強制性要求�！兑幏丁吩诰幹七^(guò)程中，借鑒了許多國外相關(guān)法規，力求和全部接軌。

　　回顧歷史，國內住宅建筑設計規范的發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)階段：上世紀70年代國家出臺過(guò)一個(gè)建筑設計的統一標準；1986年國家計委頒布過(guò)一個(gè)《住宅建筑設計規范》；12年后于1999年建設部和國家質(zhì)量監督局發(fā)布了新的《住宅設計規范》；現在，較新的《住宅建筑規范》即將問(wèn)世。

　　前后對比可以發(fā)現，新規范征求意見(jiàn)稿與1999年版本相比有了很大變化。其中，1999年版本將普通住宅套型分為一至四類(lèi)，并規定了其居住空間個(gè)數和較小使用面積，例如兩居室較小34平方米等，在新規范中已經(jīng)取消了。

　　相關(guān)人士指出，取消這一限制是市場(chǎng)化的結果。童悅仲說(shuō)：“現在住宅產(chǎn)品日趨多元化，從前幾年小戶(hù)型流行到現在大戶(hù)型走俏，都是消費者不同需求的正常體現。因此，再對居室總面積作出規定已經(jīng)不合時(shí)宜�！八�說(shuō)，更重要的是，這是一部強制性技術(shù)法規，對于住宅設計中比較個(gè)性化的地方不宜做出硬性規定。

　　值得關(guān)注的是，新規范中專(zhuān)門(mén)辟出章節，對住宅的無(wú)障礙設施做出規定，例如七層及七層以上的住宅，應對建筑入口、入口平臺、公共走道、候梯廳等部位進(jìn)行無(wú)障礙設計。其中，建筑入口設臺階時(shí)應設輪椅坡道和扶手；建筑入口的門(mén)不應采用力度大的彈簧門(mén)；在旋轉門(mén)一側應另設殘疾人使用的門(mén)等，充分體現了“以人為本”的精力。

　　◆ 鏈接

　　《住宅建筑規范》(征求意見(jiàn)稿)部分內容

　　相鄰關(guān)系

　　除城市規劃確定的較久性空地外，緊接基地邊界線(xiàn)的住宅不得向相鄰基地方向設洞口、門(mén)、外平開(kāi)窗、陽(yáng)臺、挑檐、空調室外機、廢氣排出口及排泄雨水。

　　每套住宅至少應有一個(gè)朝向獲得日照，其日照標準應符合相關(guān)規定。

室外環(huán)境

　　綠地率：新區建設不應低于30%。

　　公共綠地總指標應達到：1000~3000人的規模不少于0.5 m2/人，且至少應包括一個(gè)面積不小于0.04h/m2的中心綠地；10000~15000人的規模不應少于1m2/人，至少應包括一個(gè)面積不小于0.4h/m2的中心綠地。

　　臨近噪聲源的住宅周邊應采取防噪措施。

無(wú)障礙要求。

　　七層及七層以上的住宅，應對以下部位進(jìn)行無(wú)障礙設計：1、建筑入口；2、入口平臺；　3、公共走道；4、候梯廳；5、無(wú)障礙住房。

　　建筑入口及入口平臺的無(wú)障礙設計應符合以下規定：1、建筑入口設臺階時(shí)，應設輪椅坡道和扶手；2、坡道的高度和水平長(cháng)度應符合相關(guān)規定；3、建筑入口的門(mén)不應采用力度大的彈簧門(mén)；在旋轉門(mén)一側應另設殘疾人使用的門(mén)；4、供輪椅通行的門(mén)凈寬不應小于0.80 m；5、供輪椅通行的的推拉門(mén)和平開(kāi)門(mén)，在門(mén)把手一側的墻面，應留有不小于0.5米的墻面寬度；6、供輪椅通行的門(mén)扇，應安裝視線(xiàn)觀(guān)察玻璃、橫執把手和關(guān)門(mén)拉手，在門(mén)扇的下方應安裝高0.35m的護門(mén)板。