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美國光伏市場(chǎng)持續高增長(cháng)
給予商業(yè)太陽(yáng)能安裝30%的投入資金賦稅優(yōu)惠(ITC)直至2011年底。奧巴馬2013財政年度預算將延期"1603財政部計劃"。據預測,1603法案若延期1-5年,將使美國市場(chǎng)2012-2016的年增長(cháng)率達到51%-57%。從大部分國家影響來(lái)看,1603對市場(chǎng)的促進(jìn)作用非常有限,影響美國需求的主要因素仍然是"雙反"稅率的數字。
在美國,聯(lián)邦現金補助政策的截止是2012年一個(gè)大的變化,而2011年底滿(mǎn)足法案資格要求的項目仍然在拉動(dòng)2012靠前季度的光伏市場(chǎng)。較明顯的變化是住宅光伏租賃的興起,現在已經(jīng)擴展到東海岸,并與加州和其他州為達到可更新能源配額開(kāi)發(fā)的公用事業(yè)項目一起,推動(dòng)美國光伏市場(chǎng)的發(fā)展。預計2012年的美國光伏需求將有超過(guò)60%集中在下半年。
2011年美國居民、工商、電站光伏系統分別增長(cháng)11%、127%、185%,加州、新澤西、亞利桑那和新墨西哥州貢獻非常大。在CSI(太陽(yáng)能先導計劃)的發(fā)生反應下,加州兩年內仍有1.5GW的并網(wǎng)電站潛力,大型電站將是近期增長(cháng)的主要推動(dòng)力。目前來(lái)看,美國光伏需求并不會(huì )因為1603法案和雙反稅率而受到大幅影響,預計今年新增4GW,之后幾年仍是穩定高增長(cháng)的格局。
日本光伏補貼確定,光伏成為彌補核能缺口的重要形式
日本采購價(jià)格估算委員會(huì )5月初宣布2012年7月之后將實(shí)行可更新能源上網(wǎng)電價(jià)補貼政策。其中,規模大于10kW的太陽(yáng)能發(fā)電系統上網(wǎng)電價(jià)為40日元/kWh,約合金額3.3元/kWh,補貼時(shí)間20年;對于10kW以下的項目,為42日元/kWh,補貼時(shí)間10年。
日本今年曾經(jīng)暫時(shí)關(guān)閉了全部核電站,由于民意阻力很大,只重啟了其中的2座。不出意外,日本將在面臨巨大的核電電力缺口的情況下迎峰度夏,光伏發(fā)電會(huì )成為日本電力供應的重要補充,在迎峰度夏的電力保障中發(fā)揮非常重要的作用。
日本的光伏補貼電價(jià)很高,據此電價(jià)計算,光伏電站的內部收益率甚至會(huì )超過(guò)15%,如此高收益率無(wú)疑會(huì )使日本市場(chǎng)需求大增。日本市場(chǎng)目前很封閉,消費者對本國產(chǎn)品的信賴(lài)度很高,產(chǎn)品認證體系也與其它市場(chǎng)不同,給中國企業(yè)進(jìn)入日本市場(chǎng)帶來(lái)了困難,但是我們相信這只是短期現象,隨著(zhù)日本客戶(hù)對中國產(chǎn)品性能價(jià)格方面的優(yōu)勢進(jìn)一步了解,日本市場(chǎng)的公開(kāi)程度必定會(huì )逐步提高。
OFweek行業(yè)研究中心認為如此高的電價(jià)補貼會(huì )推高日本國內整體電價(jià)水平,增加相關(guān)部門(mén)財政負擔,并不符合光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢,因為這會(huì )迫使相關(guān)部門(mén)必須在環(huán)境保護與控制能源成本兩者中選擇其一。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較終目的是提高清潔能源占比的同時(shí)降低平均能源成本,只有這樣光伏發(fā)電的占比才能不斷上升,尤其在目前宏觀(guān)經(jīng)濟面臨很多不確定性的情況下。
鼓勵光伏電力就地消費,節約補貼成本
在光伏市場(chǎng)經(jīng)歷8年的高速發(fā)展之后,累計總裝機量迅速提高,德國等成熟市場(chǎng)相關(guān)部門(mén)不堪大量財政補貼的重負,不得不大幅度削減上網(wǎng)電價(jià)試圖控制新增安裝量。其它國家相關(guān)部門(mén)不久也會(huì )遇到這個(gè)問(wèn)題。光伏產(chǎn)業(yè)要繼續發(fā)展,必須逐漸從以前依靠相關(guān)部門(mén)補貼生存,轉向依靠市場(chǎng)盈利生存,而現在正是處在產(chǎn)業(yè)的轉型期。我們判斷是在轉型期的早期。
OFweek行業(yè)研究中心比較歐洲相關(guān)部門(mén)光伏補貼電價(jià)和居民消費電價(jià),補貼電價(jià)已經(jīng)低于平均消費電價(jià)了。假設光伏系統在居民側安裝,光伏電價(jià)低于居民的購電價(jià)格,居民使用光伏發(fā)電并且就地消費,自發(fā)自用,可以節約大量的相關(guān)部門(mén)補貼。就目前的情況來(lái)看,大量且不斷增長(cháng)的相關(guān)部門(mén)補貼產(chǎn)生的財政支出負擔是各國相關(guān)部門(mén)鼓勵光伏發(fā)展的非常大阻力,財政壓力問(wèn)題獲得解決,相關(guān)部門(mén)在減排壓力下必然給予光伏更多的支持,因此德國意大利的光伏政策也在體現鼓勵小規模系統“就地消費,自發(fā)自用”的宗旨。光伏產(chǎn)業(yè)將會(huì )迎來(lái)新一輪高速發(fā)展機遇。
大部分國家光伏市場(chǎng)需求量的預測
OFweek行業(yè)研究中心根據各國的政策變化、光伏補貼電價(jià)、新能源補貼資金來(lái)源以及上半年新增裝機量等數據預測各主要光伏市場(chǎng)2012年裝機量。
圖四:主要光伏市場(chǎng)新增安裝量預測
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