【中玻網(wǎng)】在7月12日舉行的2012中國光伏產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)者峰會(huì )上，國家能源局新能源和可更新能源司副司長(cháng)史立山在發(fā)言中稱(chēng)，青海、寧夏、甘肅、西藏等地建設了一批大型光伏發(fā)電站，其他地方建立發(fā)電站的積較性也很高，但近期不宜大規模集中建設大型光伏電站。
　　
　　近年來(lái)，為了啟動(dòng)中國光伏發(fā)電市場(chǎng)，采取特許權招標的方式，以常規電站建設的管理模式通過(guò)電價(jià)補貼啟動(dòng)大型光伏建設，其重要特點(diǎn)是不改變現有電力管理體制，實(shí)施起來(lái)也比較容易，這對于推動(dòng)中國太陽(yáng)能電站的建設起到了重要作用。
　　
　　史立山認為，總體來(lái)看，大型電站的建設是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)，沒(méi)有太大的技術(shù)含量，也缺乏制度創(chuàng )新，或者至少近期不應該以大規模建設大型電站為主。必須要公開(kāi)用戶(hù)端的市場(chǎng)，支持用戶(hù)自主地建設光伏系統。
　　
　　史立山還表示，光伏發(fā)電的成本還比較高，不僅大大高于當地上網(wǎng)電價(jià)水平，而且也明顯高于用戶(hù)端的電價(jià)，要形成千家萬(wàn)戶(hù)建設和利用光伏發(fā)電的局面，必須要制定一套有效的激勵政策，包括稅收政策和電價(jià)政策，目前還沒(méi)有形成這樣一套非�？茖W(xué)的機制。
　　
　　為推動(dòng)中國光伏發(fā)電的規�；�，史立山提出，各地要采取政策，重視光伏發(fā)電市場(chǎng)的開(kāi)拓，制定本地區的可更新能源利用目標。