提高國內市場(chǎng)容納度加快產(chǎn)業(yè)整合
　　
　　一些專(zhuān)家就此提醒，我國應警惕光伏產(chǎn)品出口"以新能源之名行高能耗之實(shí)"，把握當前國外市場(chǎng)需求不振的契機，出實(shí)招開(kāi)辟?lài)鴥仁袌?chǎng)。
　　
　　史立山表示，我國是能源消費大國，煤炭消費占能源消費的70%以上，面臨的資源和環(huán)境壓力巨大，發(fā)展光伏發(fā)電勢在必行。目前德國光伏發(fā)電量占到其總發(fā)電量的3%，如果到2020年我國光伏發(fā)電量占到總發(fā)電量的3%，光伏發(fā)電量將達3000億千瓦時(shí)，需安裝光伏容量2億千瓦。按此目標每年需安裝2000萬(wàn)千瓦，這將為我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。
　　
　　史立山說(shuō)，近年來(lái)，我國采取特許權招標方式啟動(dòng)了大型光伏發(fā)電的建設，以常規電站建設和管理方式建設大型光伏電站，這對推動(dòng)我國光伏電站建設起到了重要作用。但這種集中建設大型光伏發(fā)電、以遠距離高壓輸電的太陽(yáng)能利用方式并不科學(xué)。太陽(yáng)能資源的主要特點(diǎn)是分布廣泛，太陽(yáng)能光伏發(fā)電的優(yōu)勢是分布式應用。所以，要加快電力體制改革，開(kāi)放用戶(hù)端電力市場(chǎng)，培育分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)，為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。
　　
　　林伯強認為，當前是我們該反思舊有發(fā)展模式的時(shí)候，應該順勢逐漸縮減光伏產(chǎn)品出口。"我們不能把進(jìn)出口總額作為評價(jià)經(jīng)濟開(kāi)放度的指標，而要對出口產(chǎn)品進(jìn)行綜合評價(jià)，改變對高耗能產(chǎn)品出口創(chuàng )匯作用的依賴(lài)。應該以?xún)荣Q為主，把出口規�？刂圃�10%以?xún)�，取消出口退�?。他建議適當提高光伏產(chǎn)品資源稅，"提高環(huán)境門(mén)檻，是現階段的可行性手段，也是國際通行做法。"
　　
　　如果條件具備，也可結合能耗水平，實(shí)行更具差別化的進(jìn)出口稅收政策。張含冰說(shuō)，即使同屬高耗能產(chǎn)品，如果一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)能效高，則可使用較優(yōu)惠的進(jìn)出口關(guān)稅。以此引導企業(yè)提高生產(chǎn)水平，避免對整個(gè)行業(yè)"一刀切"。"當然，這對建立健全企業(yè)節能、排放的監測檢測系統提出了更高要求。"
　　
　　同時(shí)，應加強光伏產(chǎn)業(yè)整合研究，做好應對行業(yè)"洗牌"準備。我國光伏產(chǎn)業(yè)的平均利潤率一度超過(guò)30%，有些甚至達到50%以上。制造富豪的神話(huà)和地方政府的熱情，助長(cháng)了很多非理性的投資行為。統計顯示，全國31個(gè)省(區、市)均把光伏產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持的新興產(chǎn)業(yè)，更有來(lái)自房地產(chǎn)、服裝、紡織等產(chǎn)業(yè)的資本大舉進(jìn)入，而這些企業(yè)普遍規模小、能源利用水平低、產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。徐征認為，宜抓緊本輪國際市場(chǎng)疲軟導致光伏產(chǎn)業(yè)普遍虧損的時(shí)機，加快淘汰投機類(lèi)企業(yè)，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并中小企業(yè)，激發(fā)規模效應，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
　　
　　為加快培育國內光伏市場(chǎng)，完善光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)與標準也勢在必行。北京交通大學(xué)理學(xué)院太陽(yáng)能研究所所長(cháng)徐征認為，一要加強光伏并網(wǎng)技術(shù)研發(fā)力度，建立微電網(wǎng)工程示范。二是組織電網(wǎng)公司、光伏電站安裝商與運營(yíng)商、光伏并網(wǎng)與儲能設備制造商等制定光伏并網(wǎng)技術(shù)標準。三是加強發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)間的溝通協(xié)調，引導有條件、并網(wǎng)難度小的光伏發(fā)電設施率先并網(wǎng)，先易后難，不斷完善光伏并網(wǎng)管理體制。
　　
　　此外，有專(zhuān)家認為應當加快培育多樣化的光伏市場(chǎng)，堅持并網(wǎng)發(fā)電與離網(wǎng)應用相結合，支持與建筑相結合的光伏發(fā)電系統、小型光伏系統、離網(wǎng)光伏系統等應用，開(kāi)發(fā)多樣化的消費光伏產(chǎn)品。