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【中玻網(wǎng)】近日,江蘇省相關(guān)部門(mén)下發(fā)《江蘇省相關(guān)部門(mén)辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改變委、省物價(jià)局、省能源局關(guān)于繼續扶持光伏發(fā)電政策意見(jiàn)》(蘇政發(fā)[2012]111號)文件,對江蘇省內光伏發(fā)電項目的電價(jià)政策提出意見(jiàn),并由江蘇省物價(jià)局落實(shí)電價(jià)政策。
此次推出的新一輪光伏發(fā)電支持政策,執行期限為2012年至2015年,對在此期間新投產(chǎn)的非國家財政補貼光伏發(fā)電項目,實(shí)行地面、屋頂、建筑整體化統一上網(wǎng)電價(jià),每千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)分別確定為2012年1.30元、2013年1.25元、2014年1.20元和2015年1.15元。
對享有中點(diǎn)財政資金補貼的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項目,其上網(wǎng)電量按我省脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)執行。為繼續鼓勵光伏發(fā)電,對《江蘇省光伏發(fā)電推進(jìn)意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔2009〕85號)中明確的2009年至2011年的電價(jià)補貼政策暫仍按原規定執行。
光伏產(chǎn)業(yè)是我省戰略新興產(chǎn)業(yè),在國內乃至全部市場(chǎng)占有非常大的比重;同時(shí),光伏產(chǎn)品的應用對于支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調整能源消費結構具有重要意義。因此,各級價(jià)格主管部門(mén)要把思想和認識統一到省相關(guān)部門(mén)的決策和部署上來(lái),提高對利用價(jià)格杠桿扶持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識,認真履行職責,切實(shí)做好促進(jìn)我省光伏發(fā)電項目發(fā)展的各項價(jià)格工作,為扶持我省光伏產(chǎn)業(yè)的應用發(fā)揮應有的作用。
江蘇省相關(guān)部門(mén)要求其價(jià)格主管部門(mén)落實(shí)光伏發(fā)電價(jià)格政策及其相關(guān)規定,加強對光伏發(fā)電價(jià)格政策的宣傳解釋工作,為本地區光伏發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)的申報和審批提供必要的協(xié)助。此外,在職責權限范圍內,進(jìn)一步對涉及光伏發(fā)電企業(yè)的行政事業(yè)性收費進(jìn)行清理,減輕企業(yè)負擔,為光伏發(fā)電企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好價(jià)費環(huán)境。價(jià)格主管部門(mén)還被要求加大價(jià)格監管力度,做好本地區光伏發(fā)電項目政策實(shí)際執行情況的跟進(jìn)了解和監督檢查工作,有條件的地區,可適時(shí)對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈上下游要點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況加以關(guān)注。物價(jià)局也要在當地相關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導下,主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)的工作,共同研究解決光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,推動(dòng)把扶持光伏發(fā)電項目發(fā)展的工作做好。
江蘇省相關(guān)部門(mén)還要求江蘇省電力公司為光伏發(fā)電項目并網(wǎng)提供便利條件,縮短光伏發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)發(fā)電、產(chǎn)生效益的“等待期”,還要其全額收購光伏發(fā)電的上網(wǎng)電量,積較籌措資金,按照相關(guān)部門(mén)價(jià)格主管部門(mén)確定的上網(wǎng)電價(jià)與企業(yè)及時(shí)結算,確保扶持政策落實(shí)到位。江蘇省電力公司還要加強對已投產(chǎn)及預計投產(chǎn)的光伏發(fā)電項目資金結算情況的總結與測算,為當地相關(guān)部門(mén)決策提供詳實(shí)依據。
江蘇省相關(guān)部門(mén)期望參與光伏發(fā)電項目的企業(yè)多渠道爭取國家太陽(yáng)能光電建筑應用示范項目和金太陽(yáng)項目的補貼,運用風(fēng)險投入資金、資金信貸、吸引外資等多種形式籌措企業(yè)發(fā)展資金;還要積較向地方相關(guān)部門(mén)爭取對光伏產(chǎn)業(yè)在稅收優(yōu)惠等方面的政策扶持。在當地相關(guān)部門(mén)的支持下,相關(guān)光伏企業(yè)也被期望能不斷提高自主創(chuàng )新能力,加強管理,降低成本,提效率高率,努力拓展海外電站接單能力,強化光伏發(fā)電企業(yè)的競爭力。
該文件還指出,以上確定的上網(wǎng)電價(jià)是根據現有國家政策制定的暫行價(jià)格,如果今后中國從國家層面上進(jìn)一步調整光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策時(shí),江蘇省或再作相應調整。
此次發(fā)布的意見(jiàn)文件并未指明上網(wǎng)電價(jià)所補貼的裝機總量。此前有消息稱(chēng),2012年將有150MW項目獲得1.3元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià),據較新消息了解,該電價(jià)覆蓋的裝機量有望進(jìn)一步增加。
目前已有多家光伏企業(yè)開(kāi)始申報江蘇的1.3元/千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià),項目的競爭也將日趨激烈。
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