【中玻網(wǎng)】德國總理默克爾訪(fǎng)華期間，就通過(guò)對話(huà)協(xié)商解決包括光伏產(chǎn)業(yè)在內的貿易摩擦問(wèn)題與中方達成一致。業(yè)界對此反應不一，有人認為，默克爾一己之言難以代表德國內部復雜的群體利益，或以此開(kāi)出價(jià)碼要求中國在其他領(lǐng)域作出讓步。也有樂(lè )觀(guān)人士認為此舉傳來(lái)了解凍信號，中德雙方或以相關(guān)部門(mén)間協(xié)議的方式解決此問(wèn)題。
　　
　　日前，國務(wù)院總理溫家寶和來(lái)訪(fǎng)的德國總理默克爾在第二輪中德相關(guān)部門(mén)磋商中，就反對貿易保護主義、通過(guò)對話(huà)協(xié)商解決包括光伏產(chǎn)業(yè)在內的貿易摩擦、避免采取反傾銷(xiāo)與反補貼等措施達成一致。
　　
　　今年7月，以德國太陽(yáng)能企業(yè)SolarWorld為首的一些歐盟企業(yè)向歐盟委員會(huì )正式提交了針對中國光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)立案調查的申請，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)正在上演的貿易戰終于擴散至歐洲。根據規定，歐盟須在9月6日前決定是否立案。
　　
　　此外，SolarWorld還是美國類(lèi)似決議的發(fā)起人，導致大部分國家非常大經(jīng)濟體于5月作出對進(jìn)口中國太陽(yáng)能電池板征稅的裁定。根據美國相關(guān)部門(mén)的決定，59家中國太陽(yáng)能企業(yè)面臨大約31%的進(jìn)口稅。業(yè)內預計，如果該反傾銷(xiāo)案件立案，將成為中國歷史上涉案金額非常大的貿易爭端。
　　
　　和為貴
　　
　　中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮就此稱(chēng)，根據歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )（EPIA）公布的數據，歐洲依然是太陽(yáng)能產(chǎn)品較重要的市場(chǎng)，2011年歐洲地區裝機量占據大部分國家的74%。其中德國是我國光伏產(chǎn)品出口的主要國家。目前歐盟受到經(jīng)濟危機的影響，可能還要持續幾年，而美國對中國的貿易壁壘愈發(fā)頻繁。如此環(huán)境下，各國之間更應該加強經(jīng)濟合作，而不是打“貿易戰”。歐洲更多的是從中國等新興市場(chǎng)中得到實(shí)惠，所以不會(huì )像美國一樣針對中國。
　　
　　默克爾日前訪(fǎng)華時(shí)明確表示，希望歐盟委員會(huì )、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過(guò)溝通交流來(lái)排除和解決問(wèn)題，不要啟動(dòng)反傾銷(xiāo)程序。
　　
　　英利綠色能源控股有限公司法律總監陳卓對默克爾這一舉動(dòng)持“謹慎樂(lè )觀(guān)態(tài)度”。他分析認為，首先，貿易政策是歐盟決定的，雖然默克爾對決策有很大影響力，但“地方相關(guān)部門(mén)”并不代表“中點(diǎn)相關(guān)部門(mén)”的意見(jiàn)，還要看能否有效轉化給歐盟決策層。其次，從默克爾的談話(huà)中也可以領(lǐng)會(huì )到，她對光伏這一敏感話(huà)題是持保留態(tài)度的。她多次提到“希望歐盟委員會(huì )、有關(guān)企業(yè)與中方一起……”，說(shuō)明這一切不是德國相關(guān)部門(mén)能決定的。她還表示，中德兩國要“互相創(chuàng )造貿易環(huán)境”，這就意味著(zhù)德方希望從中方取得一些利益，接下來(lái)有可能會(huì )開(kāi)出價(jià)碼讓中國幫助解決其他問(wèn)題。
　　
　　就此問(wèn)題，記者采訪(fǎng)了中國有關(guān)相關(guān)部門(mén)部門(mén)，該部門(mén)指出，這個(gè)問(wèn)題目前較為敏感，還不便置評。
　　
　　默克爾表示：“我們應該嘗試解決太陽(yáng)能行業(yè)的問(wèn)題，避免出現反傾銷(xiāo)案件。我們有時(shí)間做到這一點(diǎn)，如果我們能夠通過(guò)談判找到解決方案，那會(huì )更好。”這一表態(tài)贏(yíng)得了中國的贊賞。
　　
　　解凍信號？
　　
　　英利綠色能源控股有限公司公共關(guān)系總監梁田還是看到了一絲曙光，他對記者表示：“作為身處其中的光伏企業(yè)，我們肯定非常關(guān)注默克爾的講話(huà)，我把這次談話(huà)看作是德方對中方有效的游說(shuō)和磋商。光伏的問(wèn)題已經(jīng)上升到兩國總理層面討論，說(shuō)明已經(jīng)引起兩國領(lǐng)導人的高度重視。也說(shuō)明了雙方一定是已經(jīng)達成了比較一致的統一意見(jiàn)之后才會(huì )拿出來(lái)公開(kāi)談?wù)�。這一舉動(dòng)也肯定了光伏產(chǎn)業(yè)在中歐貿易中的重要成果和地位。但目前來(lái)看，要想撤銷(xiāo)立案已經(jīng)是不可能的了，我們也只能順其自然地看待這個(gè)案子，希望雙方能進(jìn)行有效的磋商。”
　　
　　陳卓也補充道：“不過(guò)從中我們也要看到，通過(guò)默克爾的公開(kāi)講話(huà)，給德國太陽(yáng)能企業(yè)SolarWorld為首的歐盟企業(yè)發(fā)起針對中國光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)這一案件傳遞了積較的信號，雙方有談判解決的可能。但本周就要宣布立案，想要借此機會(huì )阻止立案，恐怕影響是有限的。中德雙方有可能以雙邊相關(guān)部門(mén)間協(xié)議、起訴方撤訴、給予中國零稅率或低稅率等方式解決此次爭端，這對中國企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)足夠了。”
　　
　　在9月1日發(fā)表的談話(huà)中，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)指出，中方敦促歐盟認真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，切實(shí)履行二十國集團洛斯卡沃斯峰會(huì )關(guān)于不采取新的貿易和投入資金保護主義措施的承諾，不對中國產(chǎn)品實(shí)施貿易保護主義措施。
　　
　　沈丹陽(yáng)稱(chēng)，當前，開(kāi)發(fā)利用可更新能源已成為大部分國家共識，各國應加強在該領(lǐng)域的合作，共同推動(dòng)光伏能源在大部分國家的更廣泛應用。中國商務(wù)部愿意為促進(jìn)各國業(yè)界之間的合作創(chuàng )造條件，搭建平臺。
　　
　　宋亮則認為我國光伏產(chǎn)業(yè)內部“亟須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級”。宋亮稱(chēng)，默克爾此次談話(huà)或多或少也代表了歐洲的聲音，說(shuō)明光伏產(chǎn)業(yè)在歐洲的境況不會(huì )像在美國一樣遭遇“滑鐵盧”。同時(shí)我國的光伏企業(yè)也需要重新調整，一些企業(yè)應該關(guān)閉，產(chǎn)品的競爭力和附加值亟須進(jìn)行改進(jìn)，降低成本。“如果此次中歐光伏雙反能夠妥善處理，那么我認為中美光伏雙反也會(huì )解凍。”宋亮樂(lè )觀(guān)地表示。