【中玻網(wǎng)】9月6日，歐盟委員會(huì )發(fā)布公告，對中國光伏電池發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。此前，美國對華光伏“雙反”已經(jīng)導致二季度以后中國對美國光伏出口基本停滯。分析人士認為，我國光伏產(chǎn)品90%以上出口到海外，其中70%以上出口到歐洲，如果未來(lái)歐盟裁定反傾銷(xiāo)成立，對于中國光伏業(yè)將是滅頂之災。短期看，行業(yè)應當積較應訴和抗辯，在歐盟做出關(guān)稅初裁之前尋求協(xié)商；長(cháng)期看，政策層面應打破體制瓶頸，為光伏業(yè)拓展國內市場(chǎng)創(chuàng )造條件。
　　
　　我國光伏產(chǎn)業(yè)占大部分國家市場(chǎng)60%以上，年增長(cháng)率連續五年超過(guò)高標準，行業(yè)產(chǎn)值約5000億元。推動(dòng)光伏行業(yè)發(fā)展除了相關(guān)部門(mén)扶持，還有來(lái)自海外市場(chǎng)的拉動(dòng)，以及我國光伏制造低成本的比較優(yōu)勢，而“雙反”正是要削弱甚至瓦解這一比較優(yōu)勢。
　　
　　短期看，歐盟反傾銷(xiāo)立案并不意味著(zhù)我國光伏業(yè)沒(méi)有周旋的余地，畢竟歐盟還沒(méi)有做出關(guān)稅初裁的決定。在此之前行業(yè)應當積較配合歐盟委員會(huì )的調查，抱團應訴和抗辯，提供有力的證據，駁斥反傾銷(xiāo)申訴，爭取有利結果。退一步講，即使較終裁定反傾銷(xiāo)成立，也應當爭取盡量低的反傾銷(xiāo)稅率。按照歐盟的規定，立案后60天到9個(gè)月時(shí)間內，歐盟委員會(huì )將做出初裁。
　　
　　長(cháng)期看，光伏產(chǎn)品出口之路遭遇封堵的情況仍有可能繼續發(fā)生，為此行業(yè)應當將市場(chǎng)重心逐步轉向國內。分析人士認為，這需要政策層面大力推動(dòng)現有體制的改變，解決光伏發(fā)電上網(wǎng)難問(wèn)題。改變的過(guò)程可能會(huì )比較漫長(cháng)，但肯定是未來(lái)發(fā)展方向。
　　
　　隨著(zhù)發(fā)電成本的降低，光伏產(chǎn)品在國內大面積推廣存在現實(shí)的可能性。數據顯示，過(guò)去十年，光伏發(fā)電成本從每度1美元降至每度1元金額以下。在一些國家，太陽(yáng)能光伏發(fā)電不需要補貼也能夠同傳統能源競爭。我國光伏電站的發(fā)電成本已經(jīng)可以做到低于1元/度的上網(wǎng)電價(jià)，但是發(fā)出來(lái)的電由于電網(wǎng)接入能力有限或者電網(wǎng)不愿意接納，造成光伏電站大量“窩電”現象。
　　
　　如果在一家超市的屋頂上建一套光伏發(fā)電裝置，保守計算其使用壽命也在25至30年，發(fā)電成本約為0.7元/度。光伏發(fā)電如果是自用，多余的量能夠出售，投入資金者就會(huì )有利可圖，可現實(shí)的一大瓶頸是光伏發(fā)的電必須通過(guò)電網(wǎng)公司銷(xiāo)售。因此，建議抓緊落實(shí)自給式太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設施和家庭的政策支持，甚至推動(dòng)相關(guān)立法。
　　
　　此外，從光伏行業(yè)自救的角度看，應當加強自主技術(shù)的研發(fā)，推出差異化產(chǎn)品，避開(kāi)貿易保護。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)整合，淘汰落后產(chǎn)能，并積較拓展其他國家和地區的市場(chǎng)。