【中玻網(wǎng)】繼美國之后，歐盟也開(kāi)始把貿易保護之刀砍向了中國光伏產(chǎn)業(yè)。
　　
　　9月6日，歐盟委員會(huì )正式發(fā)布立案公告，對中國光伏電池發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。這起涉案金額高達200多億美元的案件，是中歐雙方迄今為止非常大的貿易糾紛，也是大部分國家涉案金額非常大的貿易爭端。
　　
　　歐盟這一動(dòng)作很可能會(huì )將中國光伏產(chǎn)業(yè)從困局推向“死路”。知名能源行業(yè)研究員宋亮在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，歐盟市場(chǎng)是中國光伏產(chǎn)業(yè)非常大的輸出地，將近70%產(chǎn)品出口到歐盟。歐盟壁壘措施無(wú)疑將給中國光伏組件制造業(yè)帶來(lái)毀滅性打擊。
　　
　　再加上，歐盟選擇的時(shí)間點(diǎn)也有點(diǎn)“不合時(shí)宜”。中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員蕭函在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入瓶頸期，結構失衡、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題亟待解決。一旦歐盟反傾銷(xiāo)成立，中國光伏產(chǎn)業(yè)將面臨“滅頂之災”，光伏企業(yè)盈利能力將大幅下降，大批光伏企業(yè)或破產(chǎn)重組，抑或整體“淪陷”。
　　
　　眾所周知，在大部分國家經(jīng)濟不景氣的情況下實(shí)行貿易壁壘是個(gè)不明智的選擇，其結果只能是拖緩經(jīng)濟復蘇的腳步。對光伏產(chǎn)業(yè)這種新興產(chǎn)業(yè)尤為如此。如果加強全部間相互合作，有助于提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率、降低成本，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展，對各國而言，無(wú)不裨益。然而，如此淺顯道理背后，各國貿易保護依然盛行，實(shí)在令人費解。
　　
　　對此宋亮表示，資金危機后，世界各國經(jīng)濟整體低迷，各國都致力于保護本國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是那些處于價(jià)值鏈較高位置、技術(shù)水平高等、具有重要戰略地位的產(chǎn)業(yè)。而光伏產(chǎn)業(yè)正是其中之一，歐美國家甚至有意將其打造為今后的支柱型產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
　　
　　“近幾年，中國光伏產(chǎn)業(yè)在技術(shù)轉化應用方面有了長(cháng)足進(jìn)步，再加上價(jià)格低廉，對歐美等國的市場(chǎng)造成了很大的沖擊。目前，歐盟已經(jīng)出現了部分光伏企業(yè)停工、甚至倒閉破產(chǎn)的現象。”宋亮說(shuō)。
　　
　　蕭函亦認為，歐盟“顛倒是非”指責國內光伏企業(yè)傾銷(xiāo)，是為了打擊中國光伏巨頭、為本土光伏企業(yè)贏(yíng)得發(fā)展空間。同時(shí)，歐盟也試圖通過(guò)打壓中國光伏行業(yè)給中國相關(guān)部門(mén)施壓，希望從中國得到實(shí)質(zhì)性援助，用以解決歐債危機。
　　
　　歐盟的反傾銷(xiāo)敲響了我國光伏產(chǎn)業(yè)的警鐘。自此，中國光伏產(chǎn)業(yè)必須走一條新的發(fā)展路子。這條新路徑就是立足于本國，“自力更生”。
　　
　　廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強（微博）認為，中國光伏業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的情況是相對的，因為以往中國光伏產(chǎn)業(yè)主要的需求地在國外，而國外經(jīng)濟不景氣導致需求下降，產(chǎn)能相對過(guò)剩。那么無(wú)論歐盟是否對光伏企業(yè)征收反傾銷(xiāo)稅，拯救中國光伏業(yè)的根本方法還是建立國內的光伏市場(chǎng)，擺脫被外需牽著(zhù)鼻子走的局面。
　　
　　從市場(chǎng)需求來(lái)看，幾輪新能源技術(shù)改造過(guò)后，歐盟的可挖掘潛力已經(jīng)不多了。相反，隨著(zhù)智能電網(wǎng)等配套設施完善，未來(lái)中國光伏需求將有較大增長(cháng)空間。一個(gè)令人振奮的消息是，歐盟對中國光伏企業(yè)發(fā)起反傾銷(xiāo)調查后，《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規劃》對裝機量目標再次作出了調整，由21吉瓦調整到40吉瓦，且上不封頂。這意味著(zhù)未來(lái)3年中，中國的光伏發(fā)電裝機容量有望擴大10倍以上。
　　
　　蕭函表示，相關(guān)部門(mén)相關(guān)部門(mén)應盡快出臺應急預案，鼓勵光伏發(fā)電站的建設，將光伏市場(chǎng)逐漸轉向國內，實(shí)現內需拉動(dòng)行業(yè)發(fā)展，同時(shí)，企業(yè)應要點(diǎn)加強內部結構優(yōu)化調整、淘汰落后產(chǎn)能，提升核心技術(shù)、核心裝備的研發(fā)能力，為扭虧為盈打下良好基礎。
　　
　　“我國相關(guān)部門(mén)必須把中國光伏產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)、大型企業(yè)保護起來(lái)，甚至不惜代價(jià)的扶持，就像當年日本保護三菱重工一樣。幫助光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構轉型，技術(shù)水平升級，以期打造新的、全產(chǎn)業(yè)鏈的能源產(chǎn)業(yè)格局。”宋亮說(shuō)。