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印度跟風(fēng),“雙反”多米諾骨牌效應顯現
就在光伏企業(yè)寄望“新蛋糕”的同時(shí),作為新興市場(chǎng)代表的印度又加入到貿易救濟的大軍之中,這對光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)異于雪上加霜。
日前,印度反傾銷(xiāo)局發(fā)布公告稱(chēng),該局已收到印度業(yè)界申請,對原產(chǎn)于馬來(lái)西亞、中國、中國臺北和美國或從上述國家出口的太陽(yáng)能光伏電池組裝板或部分組裝板進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。
對于印度此舉,不少業(yè)內人士將其歸咎為“美國‘雙反’產(chǎn)生了壞效應”。中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦也認為,“印度就是跟著(zhù)瞎起哄,證明自己的存在”。同時(shí),由于目前中印光伏組件貿易額不過(guò)十幾億金額,所以即便進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查,也無(wú)大礙。
據一份市場(chǎng)分析報告數據顯示,2011年中國對印度出口的光伏組件貿易額約16億元金額,這與200多億美元(約合1300億元金額)的對歐出口額相差非常大。相比于占國內光伏產(chǎn)品出口70%份額、逾200億美元貿易額的歐洲市場(chǎng),即使印度相關(guān)部門(mén)針對中國光伏企業(yè)出臺反傾銷(xiāo)措施,對于國內光伏產(chǎn)品出口形勢的負面影響也遠遜于歐洲。
但有相關(guān)人士擔心,這股反傾銷(xiāo)浪潮會(huì )像多米諾骨牌一樣擴散開(kāi)來(lái),巴西等金磚國家甚至更多國家或會(huì )跟進(jìn)。這個(gè)局面一旦形成,會(huì )對中國光伏產(chǎn)業(yè)形成滅頂之災。
海外建廠(chǎng)“換”市場(chǎng),能否繞過(guò)貿易壁壘?
面對一連串的貿易壁壘,也有企業(yè)考慮淡化光伏產(chǎn)業(yè)。濟南新五岳光伏有限公司相關(guān)人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,一旦歐盟裁定成立,征收超過(guò)30%的關(guān)稅,很大一部分光伏企業(yè)都要面臨倒閉的風(fēng)險。光伏行業(yè)已經(jīng)到了較危急的時(shí)刻,目前,公司正在籌劃轉產(chǎn),轉向其他相關(guān)的新能源行業(yè)。
如果歐盟“雙反”成立,光伏企業(yè)想保住這個(gè)傳統出口市場(chǎng),除了承擔高稅率,是否還有別的辦法?
省內一家光伏企業(yè)負責人表示,由于此前美國對華光伏“雙反”僅針對產(chǎn)自中國大陸的電池片,因此大量國內企業(yè)通過(guò)采購中國寶島電池片生產(chǎn)組件以規避美國的雙反稅收,成本雖略有上升,但增幅遠小于懲罰性關(guān)稅的稅率。
相比之下,此次歐盟將反傾銷(xiāo)調查范圍擴大至硅片、電池、組件,一旦較終裁決傾銷(xiāo)行為成立并征收反傾銷(xiāo)稅,則國內企業(yè)避稅途徑將僅剩海外設廠(chǎng)這一條路,但帶來(lái)的后果將是成本大幅升高。
記者了解到,早在今年年初美國對中國光伏企業(yè)實(shí)施“雙反”調查時(shí),力諾就在美國收購了IBM公司的一座廠(chǎng)房,計劃建設700兆瓦的生產(chǎn)能力,通過(guò)海外設廠(chǎng)的方式規避風(fēng)險。目前,該工廠(chǎng)正在進(jìn)行一些改建工作,明年有望正式投產(chǎn)。
但一位不愿具名的業(yè)內人士表示,通過(guò)海外設廠(chǎng)的方式規避歐盟“雙反”調查,其實(shí)實(shí)施起來(lái)并不容易。光伏企業(yè)轉移到國外的多是后道組件工序,不太可能轉移硅片、電池片產(chǎn)能。由于歐盟反傾銷(xiāo)針對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,因此只轉移后道工序并不能規避反傾銷(xiāo)稅。
光伏企業(yè)開(kāi)“挖”內需,加速?lài)鴥冉娬?br />
“其實(shí)國內有較大的市場(chǎng)空間。”13日,在力諾集團“萬(wàn)間屋頂陽(yáng)光計劃”啟動(dòng)儀式上,國務(wù)院參事、中國可更新能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)石定寰表示。
采訪(fǎng)中,多位業(yè)內人士也表示,因受全部市場(chǎng)疲軟、歐盟“雙反”影響,光伏出口壓力大,國內光伏產(chǎn)品市場(chǎng)供需失衡,著(zhù)力于擴大光伏發(fā)電市場(chǎng)是走出困境的必由之路。“建電站,一方面可消化過(guò)剩產(chǎn)能,另一方面也能獲得相對穩定的回報。”李秉霖說(shuō),目前,力諾光伏集團30%—35%的產(chǎn)品內銷(xiāo),預計未來(lái)這一比例將達到50%。隨著(zhù)光伏電站的加速布局,其8成內銷(xiāo)產(chǎn)品將實(shí)現集團內部“消化”,為力諾電力集團提供上游產(chǎn)品。
記者了解到,所謂“萬(wàn)間陽(yáng)光屋頂計劃”即是充分利用高校、工礦企業(yè)、公共設施等屋頂閑散地建設太陽(yáng)能屋頂電站。啟動(dòng)儀式上,力諾電力集團還與山東大唐集團、山東時(shí)風(fēng)集團等簽訂了約60MW的屋頂電站建設項目。
力諾電力集團總經(jīng)理張鋒告訴記者,目前山東省規模以上工業(yè)企業(yè)數量為45000家,按每個(gè)企業(yè)平均屋頂面積3000平方米計算,總計約有1.76億平方米的屋頂面積。如果30%屋頂安裝太陽(yáng)能電站,可以安裝約2000MW光伏電站,年發(fā)電量25億度,占山東省總用電量的7%,相當于滿(mǎn)足100萬(wàn)戶(hù)家庭一年的用電量。“2007年,光伏的上網(wǎng)電價(jià)在4元/度,現在5年過(guò)去了,今年上網(wǎng)價(jià)已經(jīng)降到1元/度,甚至在局部地區已經(jīng)實(shí)現了平價(jià)上網(wǎng)。”石定寰認為,價(jià)格的降低,為光伏電站大規模應用創(chuàng )造了條件。他同時(shí)透露,國家也在研究給予光伏行業(yè)更大的政策扶持,以幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
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