【中玻網(wǎng)】在今年5月美國發(fā)布對中國光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”（反補貼反傾銷(xiāo)）初裁結果后，9月6日，歐盟委員會(huì )發(fā)布通知正式宣布，將對進(jìn)口自中國的太陽(yáng)能產(chǎn)品包括晶體硅組件、電池、硅片，進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。印度反傾銷(xiāo)局也發(fā)布公告稱(chēng)，將對中國（包括寶島�。┑葒业奶�(yáng)能光伏電池組裝板或部分組裝板進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。中國光伏產(chǎn)業(yè)似乎陷入“雙反”頻起的四面楚歌。
　　
　　雙反潮來(lái)襲
　　
　　去年10月，以SolorWorld為首的七大企業(yè)組成太陽(yáng)能制造聯(lián)盟(CASM)向美國商務(wù)部和美國全部貿易委員會(huì )提交了反傾銷(xiāo)和反補貼申訴，要求對中國75家太陽(yáng)能電池相關(guān)企業(yè)征收“超過(guò)高標準”的進(jìn)口關(guān)稅。
　　
　　今年3月20日，美國商務(wù)部正式公布了中國光伏反補貼方面的初裁結果，稅率為2.9%至4.73%。5月17日，美國商務(wù)部發(fā)表聲明表示，經(jīng)初步裁定，中國晶體硅光伏電池及組件生產(chǎn)商或出口商在美國銷(xiāo)售這種產(chǎn)品時(shí)存在傾銷(xiāo)行為，傾銷(xiāo)幅度達31.14%至249.96%。據此聲明，尚德電力將被征收31.22%，天合光能31.14%，英利等其他應訴企業(yè)31.18%，未應訴企業(yè)征收249.96%。
　　
　　按照美方辦事的程序，除美國商務(wù)部外，貿易糾紛案還需由另一家貿易管理機構美國全部貿易委員會(huì )作出裁決。根據目前日程，美國商務(wù)部將于2012年10月初作出較終裁定，全部貿易委員會(huì )將于2012年11月底作出終裁。
　　
　　這導致中國光伏產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)能過(guò)剩背景下的問(wèn)題迅速凸顯出來(lái)，江西賽維首先暴露出生存危機，并出現大規模的虧損。
　　
　　中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦曾經(jīng)對《中國聯(lián)合商報》表示，美國的“雙反”裁決一旦生效，較有可能傳導到歐洲國家，甚至促使歐洲國家對中國產(chǎn)光伏組件進(jìn)行“雙反”調查。此前德國有一些光伏企業(yè)倒閉，他們有可能遷怒中國促使歐盟進(jìn)行“雙反”調查。一旦歐洲也執行類(lèi)似裁決，中國很多光伏企業(yè)都將死掉。
　　
　　果然，美國“雙反”的始作俑者德國非常大的太陽(yáng)能電池板制造商Solarworld于7月25日向歐洲委員會(huì )提出申請，要求對中國的光伏電池板啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調查。9月6日，歐盟委員會(huì )正式發(fā)布通知宣布，將對原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏產(chǎn)品正式發(fā)起反傾銷(xiāo)立案調查。與美國“雙反”僅有于組件相比，歐盟對華產(chǎn)品立案范圍在此基礎上擴至硅片和電池領(lǐng)域，波及更廣。
　　
　　按照歐盟法律規定，立案之后9個(gè)月內會(huì )做出初裁，15個(gè)月內做出終裁，終裁結果由歐盟27個(gè)成員國相關(guān)部門(mén)進(jìn)行投票后，方能生效。
　　
　　據悉，2011年中國對歐洲光伏產(chǎn)品出口金額高達204億美元，直接從業(yè)人口超過(guò)50萬(wàn)人，帶動(dòng)間接就業(yè)人口超過(guò)100萬(wàn)人。如果歐盟對中國光伏反傾銷(xiāo)案通過(guò)不利裁決，它將成為中國與歐盟歷史上非常大貿易糾紛。
　　
　　目前，中國光伏產(chǎn)品70%出口到歐洲，20%出口到美國，若歐美國家較終通過(guò)對華不利的終裁結果，將直接導致超過(guò)3500億金額的產(chǎn)值損失，超過(guò)2000億金額的不良貸款風(fēng)險，影響就業(yè)人數超過(guò)30萬(wàn)-50萬(wàn)人。屆時(shí)大部分國家兩個(gè)市場(chǎng)將對中國光伏企業(yè)關(guān)閉，中國的光伏行業(yè)將出現大規模的企業(yè)倒閉潮和失業(yè)潮。
　　
　　雙反大戰
　　
　　在歐美國家相繼提出對華光伏“雙反”后，7月20日，中國商務(wù)部宣布，對原產(chǎn)于美韓的多晶硅展開(kāi)“雙反”立案調查，這也是對美國今年初宣布“雙反”初裁結果的反擊。
　　
　　在歐美企業(yè)督促相關(guān)部門(mén)對中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調查時(shí)，印度光伏企業(yè)也紛紛效尤，多次向印度相關(guān)部門(mén)提交對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)申請。日前，印度反傾銷(xiāo)局發(fā)布公告稱(chēng)，該局已收到印度業(yè)界申請，對原產(chǎn)于馬來(lái)西亞、中國、中國臺北和美國或從上述國家出口的太陽(yáng)能光伏電池組裝板或部分組裝板進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。