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分布式光伏發(fā)電有望破解光伏應用困局
所謂分布式光伏發(fā)電,是指將光伏發(fā)電系統建在用戶(hù)附近,所生產(chǎn)電力主要自用,較典型就是光伏建筑整體化。分布式發(fā)電通過(guò)家庭及工廠(chǎng)"自發(fā)自用為主,多余電量上網(wǎng)"的模式,免去大型電站因為電網(wǎng)集中接入和長(cháng)距離輸送存在的并網(wǎng)難問(wèn)題,有利于光伏發(fā)電快速大規模應用。
分布式光伏發(fā)電在歐美國家已相當普遍和成熟。德國、意大利等國的光伏建筑應用占比已達80%以上。在美國,2010年光伏建筑應用有67%應用在非公用建筑上(居民與商業(yè)建筑)。
中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦就曾多次呼吁在中國發(fā)展分布式光伏電站。他表示,就中國來(lái)看,分布式發(fā)電鼓勵的是大城市用戶(hù),要點(diǎn)鼓勵與用戶(hù)相結合的項目,這樣既能實(shí)現用戶(hù)自發(fā)自用、就地消納,又能避免因長(cháng)距離輸送增加的成本。
更為重要的是,當光伏發(fā)電成本降至與普通火電相同水平時(shí),用戶(hù)自發(fā)自用不僅可以減少耗電成本,更可將多余電量出售給電網(wǎng)公司獲得收益。
值得注意的是,國家能源局對于國內光伏發(fā)電的規劃一直是以建設大型地面電站為主,去年底編制的《可更新能源發(fā)展"十二五"規劃》草案還重申這一觀(guān)點(diǎn)。但在今年7月份舉行的"2012中國光伏產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)者峰會(huì )"上,國家能源局新能源和可更新能源司副司長(cháng)史立山透露,"十二五"太陽(yáng)能發(fā)電裝機目標擬提高到21GW,并將大力發(fā)展分布式發(fā)電。
史立山同時(shí)稱(chēng),青海、寧夏、甘肅等地建設了一批大型光伏發(fā)電站,但總體來(lái)看,大型電站的建設沒(méi)有太大的技術(shù)含量,也缺乏制度創(chuàng )新,近期不應以大規模建設大型電站為主;必須要公開(kāi)用戶(hù)端的市場(chǎng),支持用戶(hù)自主地建設光伏系統。
史立山這一表態(tài)無(wú)疑令光伏業(yè)界振奮,分布式發(fā)電的曙光初現。而在8月份的可更新能源"十二五"規劃實(shí)施座談會(huì )上,能源局可更新能源與新能源司司長(cháng)王峻更指出,未來(lái)太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展主要方式是就近接入、當地消納,特別是要發(fā)展分布式太陽(yáng)能發(fā)電。這也是政策上初次明確光伏發(fā)展的新路徑。
而本月12日公布的《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展"十二五"規劃》中進(jìn)一步明確,到2015年分布式發(fā)電與大型電站裝機規模均為10GW。能源局此次在通知中更指出,在用電價(jià)格較高的中東部地區,分布式光伏發(fā)電已經(jīng)具有較好的經(jīng)濟性,具備了非常大規模應用的條件。
至此,伴隨國家光伏發(fā)展政策的一體轉向,破解光伏應用困局的時(shí)機已經(jīng)成熟,自發(fā)自用的分布式發(fā)電模式才是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。
分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)"蛋糕"有多大?
國家能源局的通知要求,首批示范區在若干城市相對集中安排。每個(gè)。▍^、市)申報支持的數量不超過(guò)3個(gè),申報總裝機容量原則上不超過(guò)50萬(wàn)千瓦。業(yè)內人士據此測算,按照通知中公布的申報總量計算,"十二五"期間分布式發(fā)電帶動(dòng)的上游組件需求量將達到15GW。
也有券商分析師指出,按照"十二五"分階段來(lái)實(shí)施首批示范區及項目情況來(lái)看,我國每年將增加1GW-2GW瓦的安裝量,那么至少在2012年國內的光伏安裝量在5GW-6GW。
此前,根據能源局與財政部、科技部共同推廣的另一光伏發(fā)電應用示范項目--金太陽(yáng)工程來(lái)看,其2012年總安裝量約達到1.7GW,而將在2013年建成的第二批金太陽(yáng)示范項目規模預計將在2GW左右。若再加上分布式發(fā)電示范區的啟動(dòng),可以預見(jiàn),今明兩年國內的光伏市場(chǎng)需求會(huì )有非常大提高。
而根據測算,到2020年,若現有及新增建筑中有10%的屋頂面積及15%的立面面積能應用于光伏建筑,光伏建筑應用潛在市場(chǎng)規模約有1000GW,相當于新增368個(gè)葛洲壩或45個(gè)三峽的裝機量。
除了明示裝機容量,能源局在通知中還表示,國家會(huì )對分布式的光伏發(fā)電項目實(shí)行單位電量定額補貼政策,對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實(shí)行統一補貼標準。此外,相關(guān)部門(mén)也鼓勵各地利用自有財政資金,在國家補貼政策基礎上,以適當方式支持分布式光伏發(fā)電示范區的建設。
而來(lái)自《中國經(jīng)濟權益憑證報》的報道還顯示,相關(guān)部門(mén)正在醞釀對于建設分布式光伏發(fā)電采取與大型電站一致的固定上網(wǎng)電價(jià)政策。分布式發(fā)電項目上網(wǎng)電價(jià)有望定為1元/度。再考慮到財政補貼因素,其綜合電價(jià)水平有望達到1.2-1.25元/度的標準。
另一方面,按照國家"十二五"規劃的21GW太陽(yáng)能發(fā)電裝機目標中,包括離網(wǎng)系統在內的分布式光伏發(fā)電至少應達10GW,相對于目前不足50萬(wàn)千瓦的裝機容量來(lái)說(shuō)將提升20多倍,這一市場(chǎng)空間的釋放將帶動(dòng)起包括光伏設備產(chǎn)業(yè)鏈及微網(wǎng)、儲能等各領(lǐng)域的投入資金熱潮。
顯然,受益于分布式發(fā)電相關(guān)政策"紅包"的送出,光伏電站投入資金收益有望提高、回報周期加快,而這會(huì )相應傳導到上游,進(jìn)而加快帶動(dòng)包括系統、組件、電池和硅片等在內的各環(huán)節設備制造商的收益。如此,便可以及時(shí)消化今年以來(lái)由于國外市場(chǎng)需求驟降而積壓在光伏設備商手中的近20GW的過(guò)剩產(chǎn)能,使光伏全行業(yè)各環(huán)節企業(yè)整體受益。
說(shuō)到底,國內光伏行業(yè)要走出目前的"寒冬"季節,唯有寄望于國內市場(chǎng)大規模啟動(dòng),而國內市場(chǎng)需求及時(shí)啟動(dòng)的根本之策,正在于通過(guò)大力發(fā)展包括屋頂光伏電站在內的分布式發(fā)電來(lái)推動(dòng)。
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