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光伏危局 中國光伏企業(yè)出口成本或再漲40%

來(lái)源:四川新聞網(wǎng)-成都商報 2012/10/12 10:34:10

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  光伏危局川企
  
  天威新能源在歐盟調查之列
  
  雖然歐美雙反調查對國內光伏行業(yè)打擊接踵而至,但目前主要針對的是中國晶體硅光伏電池及組件環(huán)節,這讓云集了眾多上游多晶硅企業(yè)的四川還能喘口氣。四川永祥股份相關(guān)人士表示,歐美雙反調查對上游多晶硅企業(yè)影響不大。
  
  但事實(shí)上,歐美雙反調查已經(jīng)悄悄蔓延到了四川。就在美國商務(wù)部終裁結果公布前幾天,歐盟公布了對華光伏反傾銷(xiāo)調查的中國應訴企業(yè)名單,抽樣調查企業(yè)總共134家,其中英利、尚德、賽維、錦州陽(yáng)光、晶澳和旺能光電6家為強制應訴企業(yè)。在這一批被調查對象中,位于成都的天威新能源也成了抽樣調查對象之一。
  
  此次抽樣調查對象包括電池、硅片、組件等類(lèi)型企業(yè),其中6家組件出口企業(yè)占所有被調查出口企業(yè)組件出口總量的26%;4家電池出口企業(yè)占被調查企業(yè)電池出口總量的59%;2家硅片出口企業(yè)占被調查企業(yè)硅片出口總量的79%。根據慣例,強制應訴企業(yè)將獲得單獨關(guān)稅稅率,15個(gè)月后這一反傾銷(xiāo)調查將進(jìn)行終裁。
  
  中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦建議,國內企業(yè)較好積較參與歐盟調查。從美國雙反結果看,配合調查的企業(yè)會(huì )得到較低的稅率,而不配合調查的企業(yè)得到的稅率會(huì )偏高。
  
  光伏危局近憂(yōu)
  
  歐盟跟風(fēng)“才是較可怕的”
  
  事實(shí)上,美國并不是大部分國家非常大的光伏市場(chǎng),對中國光伏產(chǎn)業(yè)造成的影響相對有限,而它帶來(lái)的對歐盟的示范效應才是較可怕的———中國出口歐盟的光伏產(chǎn)品已經(jīng)超過(guò)200億美元,是美國的數倍之多。而且歐盟對華光伏反傾銷(xiāo)調查也正式立案,而且涉案產(chǎn)品更廣。
  
  一位國內大型光伏企業(yè)人士向記者坦言了自己的擔心,“盡美國和歐盟的調查程序有所區別,但是美國的調查手法卻可以被歐盟所借鑒,甚至稅率也都可以作為歐盟的參考。”
  
  在中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )法律部主任劉慧娟看來(lái),對“歐盟愿意磋商解決矛盾”的表態(tài),要看與其實(shí)際行動(dòng)是否一致,歐盟所說(shuō)的磋商是在案件調查基礎上進(jìn)行的,案件調查不會(huì )自動(dòng)停止。
  
  “歐盟調查已深入到企業(yè)層面,作為強制應訴企業(yè),我們只能是盡可能配合調查。在我們看來(lái),既然歐盟已經(jīng)發(fā)起調查,恐怕不會(huì )說(shuō)停就停,美國的范例也擺在那里,較終難免要走到如何敲定稅率的環(huán)節。”上述公司人士如是表態(tài)。
  
  雪上加霜的是,由歐盟多家企業(yè)組成的團體已向歐洲監管部門(mén)提起申訴,指控中國光伏公司獲得非法補貼。對于這些企業(yè)的連續發(fā)難,英利總裁特別助理陳卓稱(chēng):“早有預期,估計反補貼也會(huì )立案,進(jìn)行合并調查。”
  
  陳卓還曾對記者分析說(shuō),美國是選取泰國作為替代國進(jìn)行調查,而歐盟的替代國是美國,對比兩者之間的生產(chǎn)成本等因素后,歐盟稅率可能還會(huì )更高。“而且歐盟對華光伏產(chǎn)品的調查范圍也大于美國。”
  
  上述人士表示,現在企業(yè)已經(jīng)從歐美的雙反恐慌中走出,除積較配合調查外,更多的精力已經(jīng)投入到新興市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)研發(fā)以及生產(chǎn)成本控制中去了!睹咳战(jīng)濟新聞》
  
  光伏危局遠慮
  
  海外建廠(chǎng)還是擴大內需
  
  美商務(wù)部終裁征稅范圍不包括中國光伏企業(yè)海外建廠(chǎng)生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池,而英利、尚德、天合、阿特斯、昱輝、韓華、晶澳以及中電光伏等中國大型太陽(yáng)能企業(yè)早就表現出積較在海外設廠(chǎng)的動(dòng)向。
  
  英利曾表示會(huì )尋找時(shí)機在美國建廠(chǎng),實(shí)現本地化生產(chǎn)銷(xiāo)售;尚德早在2010年就布局了美國市場(chǎng),該公司在美國的亞利桑那州鳳凰城建造了工廠(chǎng),其考慮開(kāi)設更多的海外工廠(chǎng),對歐洲及美洲國家都會(huì )進(jìn)行評估。
  
  天合光能董事長(cháng)兼重要地位執行官高紀凡也表示,針對歐盟雙反可能會(huì )考慮遷移工廠(chǎng)到歐洲市場(chǎng)。市場(chǎng)也有傳言天合光能也有可能會(huì )在美國建立一家工廠(chǎng)。
  
  據悉,晶澳太陽(yáng)能已經(jīng)在美國迅速建設了新的電池和組件生產(chǎn)線(xiàn),自去年11月以后在美國出售的產(chǎn)品中,多數不再在美國反傾銷(xiāo)范圍之內。
  
  不過(guò),業(yè)內人士分析,海外設廠(chǎng)已經(jīng)成為這些企業(yè)面對歐美雙反,繼代工和提價(jià)后,打入歐美市場(chǎng)迫不得已的選擇。進(jìn)軍海外市場(chǎng)雖說(shuō)能保留部分品牌的市場(chǎng)份額,但在企業(yè)盈利情況不容樂(lè )觀(guān)的當下,國外設立工廠(chǎng)面臨成本、資金及負債等壓力,成本上升將使中國太陽(yáng)能制造商失去已有的價(jià)格優(yōu)勢。另外,在中國企業(yè)產(chǎn)能逐步轉移海外的空窗期中,會(huì )為日本、韓國等其他國家的太陽(yáng)能電池及組件廠(chǎng)創(chuàng )造爭奪市場(chǎng)份額的機會(huì )。
  
  此外,卓創(chuàng )資訊能源分析師李祾譞認為,中國光伏企業(yè)可以考慮轉移目標市場(chǎng),由傳統市場(chǎng)轉移向拉丁美洲等貿易壁壘較小的市場(chǎng),“還要擴大國內市場(chǎng)需求”。通威集團董事局主席劉漢元也表示,中國企業(yè)在外國遭受不平等待遇時(shí),掉頭回國是對的,但不得不考慮的是,“出口占了我們產(chǎn)品很大的比例”。

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