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活著(zhù)還是死去?政策支持光伏業(yè)向電站進(jìn)軍

來(lái)源:新金融觀(guān)察報 2012/10/22 14:10:39

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中玻網(wǎng)】10月15日,國家能源局關(guān)于分布式光伏發(fā)電規;瘧檬痉秴^的申報工作結束,各地區的積較響應為困境中的光伏企業(yè)帶來(lái)一抹亮色。深受歐美貿易保護主義傷害的中國光伏業(yè)開(kāi)始將目光轉向國內,逐漸啟動(dòng)的國內市場(chǎng)給這個(gè)風(fēng)雨飄搖的行業(yè)帶來(lái)新的希望與機遇。
  
  活著(zhù)還是死去?
  
  “活著(zhù)還是死去,這是一個(gè)問(wèn)題。”莎士比亞劇作中的問(wèn)題正在考驗著(zhù)中國光伏行業(yè)的神經(jīng)。
  
  10月10日美國商務(wù)部裁決,將對中國光伏企業(yè)征收的合并雙反關(guān)稅在23.75%到254.66%,其中天合為較低值23.75%,尚德為35.97%,一直懸在光伏行業(yè)頭頂的利劍終于落下,值得慶幸的是,雖然受傷,并未致命。
  
  “雖然我們反對美國商務(wù)部的終裁結果,但我們仍將遵守他們的決定,同時(shí)關(guān)注美國全部貿易委員會(huì )11月的較終裁決,”天合光能董事長(cháng)兼重要地位執行官高紀無(wú)奈地表示。
  
  急速發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)曾給中國能源行業(yè)帶來(lái)了未來(lái)曙光,世界10大光伏生產(chǎn)商6家屬于中國的現實(shí)曾經(jīng)讓行業(yè)內部驕傲。然而,投入資金過(guò)大、一哄而上的亂象還是沒(méi)能放過(guò)這個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)。
  
  事實(shí)上,在半年之前初裁結果出來(lái)后,后果逐漸顯露,中國大陸企業(yè)在美國市場(chǎng)的份額下降明顯。2012年5月一個(gè)月,中國出口美國光伏電池和組件銷(xiāo)售額同比下降45%,這表明美國雙反裁決雖然僅是初裁,但相關(guān)措施已經(jīng)對中國輸美光伏產(chǎn)品產(chǎn)生巨大影響。
  
  當時(shí),中國企業(yè)曾經(jīng)聯(lián)合對此表示了強烈抗議,較后仍未能阻止鞭子的落下。
  
  在大部分國家光伏份額中,美國市場(chǎng)約占據中國組件出口份額的不到20%,中國光伏組件約占美國市場(chǎng)的43%,美國一直是中國光伏產(chǎn)品出口的第二大市場(chǎng),歐洲才是中國相關(guān)產(chǎn)品的非常大買(mǎi)家。
  
  業(yè)內一個(gè)比較普遍的看法是,目前光伏行業(yè)已進(jìn)入療傷期,重新達到供需平衡,必須通過(guò)企業(yè)去庫存、調節開(kāi)工率、行業(yè)洗牌等一系列過(guò)程來(lái)完成。
  
  與此同時(shí),歐盟以及印度等新興市場(chǎng)對中國光伏行業(yè)的歧視性待遇正持續發(fā)酵,才是決定行業(yè)生死的大問(wèn)題。
  
  政策支持
  
  隨著(zhù)外部市場(chǎng)壓力的逐漸加大,呼喚政策支持的聲音逐漸響起。
  
  9月14日,以國家能源局《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規;瘧檬痉秴^的通知》為起點(diǎn),標志著(zhù)系列政策的出臺開(kāi)始。
  
  根據該通知,國家對示范區的光伏發(fā)電項目實(shí)行單位電量定額補貼政策,國家對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實(shí)行統一補貼標準。項目的總發(fā)電量、上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)計量和代發(fā)補貼。
  
  在地方相關(guān)部門(mén)層面上,“鼓勵各。▍^、市)利用自有財政資金,在國家補貼政策基礎上,以適當方式支持分布式光伏發(fā)電示范區建設。”“特別是在用電價(jià)格較高的中東部地區,分布式光伏發(fā)電已經(jīng)具有較好的經(jīng)濟性,具備了非常大規模應用的條件。”
  
  據介紹,“促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)”等一系列產(chǎn)業(yè)政策也將陸續出臺,為行業(yè)渡過(guò)難關(guān)提供支持。相關(guān)政策將以擴大國內市場(chǎng)需求、推進(jìn)企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新進(jìn)步等多個(gè)方面支持為要點(diǎn)。
  
  與此同時(shí),實(shí)施多年的“金太陽(yáng)”工程也在逐漸加快步伐,17日,財政部、科技部、住建部和國家能源局在常州召開(kāi)“金太陽(yáng)示范工程工作座談會(huì )”,大力推進(jìn)國內光伏應用,給寒冬中的光伏產(chǎn)業(yè)吹來(lái)一股暖風(fēng)。
  
  “太陽(yáng)能裝機量由1.7吉瓦調到3吉瓦,上不封頂。”英利集團王志新對新資金記者表示。“英利歡迎這個(gè)政策,我們正積較參與,爭取擴大國內市場(chǎng)份額。”
  
  政策鼓勵之下,行業(yè)熱情逐漸被點(diǎn)燃。各地目前申報踴躍,一些省份擬申報的量遠超規定。
  
  另一方面,地方相關(guān)部門(mén)的熱情支持被認為是“揠苗助長(cháng)”,這其中無(wú)錫與尚德之間的親密關(guān)系較為業(yè)界關(guān)注。
  
  向電站進(jìn)軍
  
  歐美市場(chǎng)還是國內?如果在2年前,答案毫無(wú)疑問(wèn)會(huì )是前者,甚至于這個(gè)問(wèn)題本身都會(huì )被恥笑。只是現在答案開(kāi)始起了變化,“歐美必須爭取,國內需要加大力度”成了標準答案。
  
  10月18日,江蘇鹽城,以天合光能與江蘇鹽城太陽(yáng)能綜合應用項目合作簽署為標志,生產(chǎn)企業(yè)轉戰國內市場(chǎng)逐漸加速。
  
  天合光能董事長(cháng)兼重要地位執行官高紀凡說(shuō):“中國太陽(yáng)能制造已經(jīng)達到了大部分國家優(yōu)異的水平。當前在中點(diǎn)和地方相關(guān)部門(mén)的大力支持下,在企業(yè)長(cháng)期呼吁和切實(shí)行動(dòng)的推動(dòng)下,中國光伏應用市場(chǎng)從大型并網(wǎng)電站到分布式太陽(yáng)能應用正處于騰飛的黃金時(shí)期。”
  
  根據規劃,天合光能將在未來(lái)幾年,利用鹽城廣袤的荒棄灘涂資源,尋求開(kāi)發(fā)建設百兆瓦級太陽(yáng)能電站。
  
  就在不久之前,天合曾表示,對建設電站持謹慎態(tài)度,“造飛機和開(kāi)航空公司是兩回事。”
  
  現在,力戰歐美市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)、轉戰國內成為行業(yè)眾多企業(yè)的共識。天合之后,投身國內市場(chǎng)特別是電站建設的是一串令人目眩的名字。
  
  僅在8月,保利協(xié)鑫山西340MW電站項目、中國三峽新疆太陽(yáng)能光伏電站項目、華電新能源格爾木二期等工程陸續上馬。
  
  統計數據顯示,2011年,國家發(fā)改委全年批復的光伏項目有36個(gè),裝機容量只有33.5萬(wàn)千瓦,而2012年到目前為止批復光伏發(fā)電項目達60個(gè),其中包括7個(gè)海外項目,涉及裝機容量約達117萬(wàn)千瓦。不但在數量和規模上遠超往年,地域上也有逐步從西部省份開(kāi)始向多地轉移的趨勢。

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