占學(xué)勤說(shuō)，與此同時(shí)，企業(yè)也有投入資金需求，相關(guān)部門(mén)只能尊重投入資金者的預判，沒(méi)有理由不同意。再加上開(kāi)化的光伏基礎本來(lái)就很好，擁有技術(shù)人才，所以考慮到投入資金是企業(yè)行為，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有采取限制性政策。
　　
　　當地一位人士說(shuō)，當時(shí)他身邊一些朋友，只要手上有幾百萬(wàn)元閑置資金，就會(huì )投入資金光伏業(yè)，畢竟一臺單晶爐只要80萬(wàn)元左右，投入資金和技術(shù)門(mén)檻很低。在暴利階段，他們半年左右就能收回成本。他一個(gè)開(kāi)香料廠(chǎng)的朋友，就轉而投入資金了光伏業(yè)，如今廠(chǎng)房建好，但行情變了，沒(méi)開(kāi)工就又被迫轉行。
　　
　　上述人士表示，當地民間資金沒(méi)有更好的投入資金渠道，自然就涌到了當時(shí)暴利的光伏產(chǎn)業(yè)，形成了“全民光伏熱”。
　　
　　周翔做過(guò)測算，這幾年衢州光伏產(chǎn)業(yè)投入資金額增速年均達40%以上。而自2004年國家進(jìn)行投入資金體制改變后，工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能擴張大多由地方相關(guān)部門(mén)審批，實(shí)行地方備案制。地方相關(guān)部門(mén)為了發(fā)展經(jīng)濟，當然會(huì )鼓勵企業(yè)去投入資金，并且作相應的招商引資。
　　
　　周翔說(shuō)，去年衢州共有光伏企業(yè)百余家，年產(chǎn)值七八十億元，銀行貸款十五六億元，“通過(guò)滾動(dòng)投入資金，衢州光伏業(yè)的總體負債比重不高。但如果銀行抽貸，那么這些企業(yè)的資金鏈就完全斷裂了。”
　　
　　相關(guān)部門(mén)如何施救
　　
　　如何救援光伏企業(yè)，目前浙江省、衢州市也在積較研討。
　　
　　周翔說(shuō)，8月份衢州市有關(guān)相關(guān)部門(mén)部門(mén)邀請省光伏協(xié)會(huì )相關(guān)人士和當地企業(yè)負責人商議對策。會(huì )上的一種觀(guān)點(diǎn)是，要開(kāi)展光伏發(fā)電項目試點(diǎn)，帶動(dòng)當地光伏企業(yè)走出困境。按照政策，目前光伏發(fā)電項目盈利較差，別的省份已出臺一些政策，對光伏發(fā)電項目給予支持，而浙江尚未有此類(lèi)政策，“衢州能不能做光伏發(fā)電項目，我們還在調研中。”
　　
　　徐增宏反復強調，光伏產(chǎn)業(yè)永遠是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但其未來(lái)的發(fā)展需要政策的推動(dòng)。他希望國家能推動(dòng)光伏應用項目，比如鋪開(kāi)屋頂太陽(yáng)能發(fā)電工程、大面積建電站。
　　
　　周翔說(shuō)，之前財政部、科技部、國家能源局推出的“金太陽(yáng)工程”是：對于功率不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項目，國家給予一半的工程補貼，但上網(wǎng)電價(jià)與當地火力電價(jià)相同。這樣，衢州的電價(jià)為0.48元/千瓦時(shí)，而光伏發(fā)電實(shí)際成本則達1.2~1.4元/千瓦時(shí)，如不享有這工程補貼，光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)按照1元/千瓦時(shí)計，“這當中的差價(jià)就看地方相關(guān)部門(mén)能不能給政策、給補貼了。”
　　
　　周翔表示，“金太陽(yáng)工程”的實(shí)施存在諸多制約，所以參與企業(yè)較少。另外，現在國家鼓勵企業(yè)自發(fā)自用，但這要企業(yè)要有足夠的用電需求；而光伏發(fā)電上網(wǎng)，電力部門(mén)口頭很支持，但因光伏發(fā)電波動(dòng)大，如果搞分布式電站，電力部門(mén)之前實(shí)際并不歡迎。
　　
　　事實(shí)上，中點(diǎn)層面除事先補貼的“金太陽(yáng)工程”外，已開(kāi)始通過(guò)事后的發(fā)電補貼來(lái)進(jìn)一步扶持光伏產(chǎn)業(yè)。9月14日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規�；瘧檬痉秴^的通知》，各省(區、市)的申報結束，每個(gè)省份支持申報的項目數不超過(guò)3個(gè)。
　　
　　根據該通知，國家對示范區的光伏發(fā)電項目實(shí)行單位電量定額補貼，且對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實(shí)行統一的補貼標準。在地方層面，該通知則“鼓勵各省(區、市)利用自有財政資金，在國家補貼政策基礎上，以適當方式支持分布式光伏發(fā)電示范區建設”。
　　
　　占學(xué)勤說(shuō)，他們對光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)不敢預期，開(kāi)化縣相關(guān)部門(mén)能做的只能是穩住企業(yè)，搞好服務(wù)，盡力幫企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，比如提供轉貸的應急資金、邀請相關(guān)人士等。
　　
　　楊做萬(wàn)對大部分國家經(jīng)濟的走勢并不樂(lè )觀(guān)，他說(shuō)：“市場(chǎng)什么時(shí)候回暖，我們什么時(shí)候再做。”