【中玻網(wǎng)】●我國光伏企業(yè)平均利潤率不到20%，如果被征收高額懲罰性關(guān)稅，勢必完全喪失價(jià)格優(yōu)勢，告別歐美市場(chǎng)
　　
　　●嚴重依賴(lài)出口、外延式擴張的光伏產(chǎn)業(yè)幾近走到盡頭，應盡快形成協(xié)調一致的政策環(huán)境和健康規范的國內市場(chǎng)
　　
　　目前，正在廣州舉辦的第112屆廣交會(huì )上，光伏企業(yè)的展臺可以說(shuō)是“門(mén)前冷落車(chē)馬媳。這要歸因于10月10日美國公布了“雙反”(反補貼、反傾銷(xiāo))終裁結果，我國光伏企業(yè)將被征收23.75%—254.66%的高額懲罰性關(guān)稅。歐盟“雙反”調查也正在進(jìn)行中，結果堪憂(yōu)。
　　
　　我國現有2000多家光伏企業(yè)，產(chǎn)品大部分出口歐美。我國光伏企業(yè)平均利潤率不到20%，如果出口產(chǎn)品被歐美雙雙征收20%以上的反傾銷(xiāo)稅，勢必完全喪失價(jià)格優(yōu)勢，告別歐美市常我國光伏產(chǎn)業(yè)外延式擴張幾近走到盡頭，內生性增長(cháng)才是正道，要盡快形成協(xié)調一致的政策環(huán)境和健康規范的國內市常
　　
　　“雙反”是“雙刃劍”，但對我國傷害更大
　　
　　“雙反”是“雙刃劍”，對歐美和中國都會(huì )造成傷害。據美國資訊調研公司HIS估計，如果中國光伏企業(yè)被征收20%至250%的反傾銷(xiāo)稅，對美出口將減少75%，并使美國增加12%的太陽(yáng)能電池組件成本，降低太陽(yáng)能發(fā)電系統2.5%的平均投入資金回報率。既然損人不利己，美國為何仍一意孤行？
　　
　　相關(guān)人士認為，說(shuō)“雙反”是出于維護市場(chǎng)公平所需，不如說(shuō)是為了采用“非市潮手段遏制競爭對手。去年，由于經(jīng)營(yíng)不善，加上光伏產(chǎn)品大幅降價(jià)，歐美多家光伏企業(yè)倒閉。具有巨大產(chǎn)業(yè)規模和成本優(yōu)勢的中國光伏企業(yè)成了“眼中釘”。美國以中國經(jīng)濟“不是市場(chǎng)經(jīng)濟”為由，并將不在一個(gè)量級上的泰國光伏產(chǎn)業(yè)作為中國光伏產(chǎn)業(yè)的調查參照物，由此得出中國企業(yè)在搞不公平競爭。實(shí)際上，歐美相關(guān)部門(mén)一直給自己的企業(yè)提供大量補貼，低價(jià)向中國傾銷(xiāo)晶體硅原材料。
　　
　　業(yè)內人士指出，歐美國家不怕“雙反”帶來(lái)的副作用。從產(chǎn)業(yè)結構看，歐美光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在于上游的原材料生產(chǎn)、設備制造和下游的電站建設，而我國的優(yōu)勢在于中游的光伏電池及組件生產(chǎn)。“雙反”主要針對我國光伏電池及組件產(chǎn)品，對歐美光伏產(chǎn)業(yè)影響較校
　　
　　從消費價(jià)格看同樣如此。國家發(fā)展改變委能源研究所研究員王斯成介紹，折合金額，目前歐洲電網(wǎng)對居民的零售電價(jià)為1.6元—2元/千瓦時(shí)，而光伏發(fā)電的合理電價(jià)已下降到0.8元—1.2元/千瓦時(shí)，達到了平價(jià)消費水平。我國光伏發(fā)電價(jià)格約為1.3元/千瓦時(shí)，成本只有再下降60%以上，才可達到平價(jià)消費水平。平價(jià)消費標志著(zhù)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了自我良性發(fā)展階段，不再需要政策的過(guò)多扶持。顯然，“雙反”對我國光伏產(chǎn)業(yè)的影響更大。
　　
　　面對內憂(yōu)外患，光伏產(chǎn)業(yè)需練好內功
　　
　　四川樂(lè )山，有兩戶(hù)多晶硅企業(yè)正在停產(chǎn)技改，以求降低成本。據了解，這次冷氫化技改大概需要一年，總投入資金13億元。“目前光伏產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入到技術(shù)迅速進(jìn)步、成本加快下降、競爭日益白熱化的洗牌期，如果企業(yè)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，成本居高不下，獲得低利潤甚至是負利潤是正常的。”王斯成表示，未來(lái)一旦有重大技術(shù)打破，并經(jīng)過(guò)充分行業(yè)洗牌，將會(huì )進(jìn)入良性發(fā)展期。
　　
　　相關(guān)人士指出，光伏產(chǎn)業(yè)外延式擴張幾近走到盡頭，而內生性增長(cháng)才是正道。我國企業(yè)可以通過(guò)在國外設廠(chǎng)等方式來(lái)進(jìn)行規避“雙反”，但“變危為機”的關(guān)鍵還在于掌握核心技術(shù)，加快技術(shù)創(chuàng )新，加快企業(yè)重組和行業(yè)整合，以提高生存和競爭能力。
　　
　　“我們過(guò)去緊盯歐洲為發(fā)展新能源提供的補貼政策，絕大部分產(chǎn)品需要出口國外，這是主動(dòng)伸出脖子去讓別人‘卡’；就算是在國內，也不能完全依賴(lài)國家的補貼政策。”業(yè)內人士說(shuō)，對于高成本問(wèn)題，較終得靠技術(shù)進(jìn)步和規�；a(chǎn)來(lái)解決；對于大量產(chǎn)品的出路問(wèn)題，則需要培育作為產(chǎn)業(yè)支撐的國內市常
　　
　　拓展國內市場(chǎng)，需清理諸多障礙
　　
　　近年來(lái)，我國推出了光伏電站特許權招標、光電建筑項目、金太陽(yáng)示范工程等相關(guān)部門(mén)主要的光伏發(fā)電項目，并給出明確的激勵政策和充足的資金支持，對于國內光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展起到推動(dòng)作用。然而，影響國內光伏市場(chǎng)發(fā)展的巨大障礙不容忽視。
　　
　　比如，我國西部的大型荒漠式光伏發(fā)電站并網(wǎng)難問(wèn)題至今無(wú)法很好解決。原因一是電網(wǎng)建設不配套。光伏電站外的輸電線(xiàn)路，甚至變電站每座動(dòng)輒需要幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)元，都要由光伏電站開(kāi)發(fā)商投入資金建設，增加了光伏電站的建設投入資金；而等電網(wǎng)公司建設變電站及相應配套線(xiàn)路，既不可能，也等不起。二是電站建成后需要經(jīng)過(guò)當地電網(wǎng)公司的批準才能并網(wǎng)，批復過(guò)程較為漫長(cháng)。三是即使并上網(wǎng)，如果將光伏電站發(fā)出的電送上電網(wǎng)，而電網(wǎng)的送出能力不足時(shí)，又常常被電網(wǎng)公司強制限發(fā)。此外，還存在著(zhù)各地土地使用稅的標準不統一、電站補貼金拖欠、開(kāi)發(fā)商融入資金困難、電站規劃建設不能同步等諸多問(wèn)題，使開(kāi)發(fā)商利益受損、積較性受挫。
　　
　　“目前，我國光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展的非常大障礙不是成本、資金、技術(shù)等問(wèn)題，而是市場(chǎng)發(fā)展和政策實(shí)施中遇到的具體操作和各部門(mén)之間的協(xié)調問(wèn)題。”王斯成表示，這些問(wèn)題已經(jīng)嚴重影響到光伏市場(chǎng)的發(fā)展，因此只有形成協(xié)調一致的政策環(huán)境和健康規范的國內市場(chǎng)，才能推動(dòng)我國光伏市場(chǎng)的良性發(fā)展。