【中玻網(wǎng)】面對光伏企業(yè)普遍的經(jīng)營(yíng)困境，不少地方相關(guān)部門(mén)產(chǎn)生了親自出馬的沖動(dòng)，打算用財政資金或國有資產(chǎn)兜底。要么注入資金收購股權，要么再舞干預之手讓銀行輸血急救，從而使喊了多年的“退出競爭性市場(chǎng)”口號再度淪為欲舍而不能痼癮。
　　
　　站在企業(yè)角度，對于這樣的做法，自然是求之不得。甚至還有一種“解鈴還需系鈴人”的理由，認為光伏企業(yè)之所以蜂擁而上，形成今天的過(guò)剩局面，是因為當初相關(guān)部門(mén)鼓勵和優(yōu)惠，競相以各種優(yōu)惠吸引資本投入資金光伏產(chǎn)業(yè)。既然當初以?xún)?yōu)惠條件為誘餌吸引了資本進(jìn)入，那么在企業(yè)遇到困難時(shí)，當地財政對于企業(yè)的救助義不容辭。
　　
　　如果僅僅是企業(yè)方面這樣“抱屈”，也就姑妄聽(tīng)之。如果是相關(guān)部門(mén)也有這樣的“愧疚”，這就滑稽了。因為你出生的時(shí)候國家給了你厚禮，國家就一定負有保你生死的義務(wù)？相關(guān)部門(mén)固然有幫扶企業(yè)的義務(wù)，但也不等于他就有責任包你只賺不賠；你作為一個(gè)企業(yè)，生產(chǎn)什么買(mǎi)賣(mài)什么，那是你自己的事，除了國企，相關(guān)部門(mén)不可能也不該替你做主。相關(guān)部門(mén)鼓勵你發(fā)展光伏，但鼓勵并不等于強迫命令，鼓勵只是動(dòng)力，而不是所謂的“壓力”甚至“誘餌”。相關(guān)部門(mén)不至于明知是個(gè)坑偏要騙你跳吧？你如果感到光伏沒(méi)“錢(qián)”景，你會(huì )孤注一擲舉債往里面扔錢(qián)嗎？
　　
　　所以，對當事的各地相關(guān)部門(mén)機構來(lái)說(shuō)，無(wú)須有“系鈴人”的角色愧疚。如果說(shuō)有愧疚的話(huà)，應該是反思當初的過(guò)度熱情和角色越位之誤，并且引以為戒，避免重蹈覆轍。當初動(dòng)用減稅、免稅甚至無(wú)償供地等優(yōu)惠措施助推光伏“大躍進(jìn)”，對其他眾多企業(yè)不公平；今天再動(dòng)用財政資金入股虧損光伏企業(yè)，不僅不公平，而且又使自己從公共管理者變?yōu)樽鲑I(mǎi)賣(mài)的商人，等于一錯再錯。稅款是從公民大眾和全體法人企業(yè)那里征來(lái)的，本應用于大眾公民和企業(yè)，怎能用于彌補小眾群體的經(jīng)營(yíng)虧損？
　　
　　作為公共事務(wù)的管理者，在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，相關(guān)部門(mén)相關(guān)部門(mén)作為投入資金人出現的領(lǐng)域，只能是具有天然壟斷屬性的公共基礎設施領(lǐng)域，除此之外所有的競爭性領(lǐng)域都不該涉入，都應該放手給社會(huì )多元化的投入資金人去做。即便是當初看起來(lái)遍地黃金的光伏產(chǎn)業(yè)，也一樣不宜直接插足。而在光伏炙手可熱的時(shí)候，許多地方相關(guān)部門(mén)對投入資金者殷勤有加，要么無(wú)償供地，要么減稅免稅，實(shí)際上都是間接的用納稅人的利益、用財政資金去投入資金，卻又不占有股份。等于國資流失。
　　
　　既然相關(guān)部門(mén)的資金來(lái)源于稅收，而當前啟動(dòng)內需的頭等任務(wù)又要求必須減稅，那么，任何增加相關(guān)部門(mén)開(kāi)支的行為，都是不合時(shí)宜的。即便不會(huì )超出相關(guān)部門(mén)現有的預算盤(pán)子，但也要考慮現有資金該優(yōu)先用在哪個(gè)急需的領(lǐng)域：是經(jīng)商？還是國民的公共福利？公共福利，尤其是對低收入者的救助，本來(lái)就是公共財政的首要支付對象，而且又是長(cháng)期欠賬的短板。公共財政必須專(zhuān)心致志、心無(wú)旁騖才是。而不能舍本逐末，只知培育“稅源”而不知稅收該用何處。
　　
　　遺憾的是，現在許多地方相關(guān)部門(mén)一方面減稅意愿淡薄，甚至還加稅，另一方面又不肯收縮財政出擊范圍，胡亂花錢(qián)。摩拳擦掌為個(gè)別光伏企業(yè)兜底，再次顯示出相關(guān)部門(mén)“經(jīng)營(yíng)”積習的頑固�？磥�(lái)，相關(guān)部門(mén)機構“三公”開(kāi)支要大幅度壓縮，雖然落實(shí)難但畢竟共識易；而相關(guān)部門(mén)投入資金競爭性商業(yè)的弊端，人們的認識還不盡一致，于是就像嗜煙的人那樣，不會(huì )輕易戒掉煙癮。