【中玻網(wǎng)】歐盟部分成員國違反世貿籌備協(xié)定關(guān)于國民待遇和較惠國待遇的規定，對原產(chǎn)于歐盟國家或歐洲經(jīng)濟區國家的光伏產(chǎn)品進(jìn)行補貼，導致我國光伏產(chǎn)品出口受阻。對此，商務(wù)部已正式啟動(dòng)世貿爭端解決程序，將其訴訟至WTO。目前，中國光伏行業(yè)發(fā)展狀況不佳，企業(yè)虧損嚴重，在國家通過(guò)世貿籌備有關(guān)機制解決貿易爭端的同時(shí)，部分光伏企業(yè)也已開(kāi)始高層度整合，各方共同發(fā)力應對歐盟“雙反”圍剿。
　　
　　我國啟動(dòng)世貿爭端解決程序
　　
　　5日，中國就歐盟部分成員國的光伏補貼措施，提出與歐盟及其相關(guān)成員國在世貿籌備爭端解決機制下進(jìn)行磋商，正式啟動(dòng)世貿爭端解決程序。
　　
　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，歐盟部分成員國的法律規定，如果光伏發(fā)電項目的主要零部件原產(chǎn)于歐盟國家或歐洲經(jīng)濟區國家，該項目生產(chǎn)的電力即可獲得一定金額或比例的上網(wǎng)電價(jià)補貼。
　　
　　以意大利為例，2010年中國光伏電池片和組件對意出口額為48億美元，去年意方出臺上述補貼措施，當年中國相關(guān)光伏產(chǎn)品出口額降至38.8億美元，今年前9個(gè)月對意出口額僅為7.6億美元，同比下降78.8%。
　　
　　業(yè)內人士認為，上述補貼措施違反了世貿籌備協(xié)定關(guān)于國民待遇和較惠國待遇的規定，構成了世貿籌備協(xié)定禁止的進(jìn)口替代補貼，并嚴重影響中國光伏產(chǎn)品出口，損害了中國作為世貿籌備成員的正當權益。
　　
　　“光伏危機是暫時(shí)的，但能源危機是長(cháng)期的。”江西賽維LDK董事長(cháng)彭小峰告訴記者，歐美急于保護本國光伏產(chǎn)業(yè)，就是由于他們看好這個(gè)行業(yè)的未來(lái)。
　　
　　記者了解到，此前，商務(wù)部也已發(fā)布公告，決定從11月1日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽(yáng)能級多晶硅進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補貼立案調查。
　　
　　國家出臺利好政策啟動(dòng)國內市場(chǎng)
　　
　　2011年以來(lái)，在歐美接連發(fā)起“雙反”，市場(chǎng)環(huán)境日趨惡劣的形勢下，我國光伏全行業(yè)發(fā)展狀況不佳，企業(yè)虧損嚴重。
　　
　　記者了解到，在晶硅電池方面，上游硅料除了幾家萬(wàn)噸級的企業(yè)，有八成左右的小型企業(yè)停產(chǎn)，下游組件企業(yè)停產(chǎn)四成；薄膜電池企業(yè)雖未受歐美“雙反”影響，但由于全部市場(chǎng)大幅萎縮，也大多限產(chǎn)或停產(chǎn)。目前，在海外上市的多家光伏企業(yè)股市情況集體暴跌，資產(chǎn)大幅縮水，面臨被收購或退市風(fēng)險。
　　
　　美國投入資金機構MaximGroup今年8月份發(fā)布的數據顯示，中國非常大的10家光伏企業(yè)債務(wù)累計已達到175億美元。
　　
　　并網(wǎng)難是困擾我國光伏國內市場(chǎng)啟動(dòng)的非常大障礙之一。近期，國家電網(wǎng)[微博]公司已經(jīng)出臺相關(guān)意見(jiàn)，從11月1日起，將對適用范圍內的分布式光伏發(fā)電項目提供免費系統接入方案制定、并網(wǎng)檢驗、調試等全過(guò)程服務(wù)。
　　
　　業(yè)內人士認為，在我國光伏行業(yè)因歐美“雙反”而陷入困境后，國家電網(wǎng)出臺有關(guān)光伏發(fā)電免費并網(wǎng)的利好政策，將為我國光伏行業(yè)帶來(lái)新的曙光。