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歐美光伏“雙反”一招鮮 中國多路線(xiàn)反擊

來(lái)源:世紀新能源網(wǎng) 2012/11/14 16:19:06

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  中國對歐盟展開(kāi)光伏雙反調查
  
  11月1日,中國商務(wù)部發(fā)布公告稱(chēng),根據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》和《中華人民共和國反補貼條例》的規定,商務(wù)部將從即日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽(yáng)能多晶矽進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷(xiāo)、補貼情況及其對中國同類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)造成的損害進(jìn)行調查,并依法做出公正裁決。
  
  中國向WTO起訴歐盟光伏補貼
  
  鑑于歐盟部分成員國違反世貿籌備協(xié)定關(guān)于國民待遇和較惠國待遇的規定,對原產(chǎn)于歐盟國家或歐洲經(jīng)濟區國家的光伏產(chǎn)品進(jìn)行補貼,11月5日,中國就歐盟部分成員國的光伏補貼措施,提出與歐盟及其相關(guān)成員國在世貿籌備爭端解決機制下進(jìn)行磋商,正式啟動(dòng)世貿爭端解決程序。
  
  商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就此發(fā)表談話(huà)表示,中方認為,上述補貼措施違反了世貿籌備協(xié)定關(guān)于國民待遇和較惠國待遇的規定,構成了世貿籌備協(xié)定禁止的進(jìn)口替代補貼,并嚴重影響中國光伏產(chǎn)品出口,損害了中國作為世貿籌備成員的正當權益。中國相關(guān)部門(mén)有權利也有責任為本國光伏企業(yè)爭取公平的全部貿易環(huán)境。
  
  歐盟對華光伏電池發(fā)起反補貼調查
  
  歐盟委員會(huì )11月6日發(fā)布公告,決定對中國光伏電池發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。這一調查涉案金額高達200多億美元,成為迄今為止大部分國家非常大的單起貿易爭端。
  
  中方回應:商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就此發(fā)表談話(huà)表示,盡中方多次呼吁通過(guò)磋商合作化解光伏產(chǎn)品貿易摩擦,但歐盟委員會(huì )仍執意發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。中方對此深表遺憾。中方再次敦促歐方信守二十國集團洛斯卡沃斯峰會(huì )承諾:在2014年前不采取任何新的貿易和投入資金保護主義措施,并收回任何已產(chǎn)生的新保護主義措施。中方呼吁歐方能從中歐經(jīng)貿合作的大局出發(fā),認真考慮中方的立場(chǎng)和建議,通過(guò)磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿易摩擦。
  
  美國全部貿易委員會(huì )對雙反做出較終裁定
  
  11月7日,美國全部貿易委員會(huì )批準美國商務(wù)部未來(lái)5年對中國國內光伏產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅。較終裁定認定,從中國進(jìn)口的晶體矽光伏電池及組件實(shí)質(zhì)性損害了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè),并將對中國產(chǎn)晶體矽光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷(xiāo)稅,以及14.78%至15.97%的反補貼稅。
  
  歐美與中國的光伏貿易戰愈演愈烈,對于深陷困境之中的中國光伏企業(yè),未來(lái)就看新興市場(chǎng)的開(kāi)拓情況了,包括國內市場(chǎng)。中國相關(guān)部門(mén)會(huì )打開(kāi)中國市場(chǎng),到時(shí)候這場(chǎng)多國演義就看誰(shuí)能撐得更久,活下來(lái)的就是勝者。
  
  政策
  
  近幾年,中國相關(guān)部門(mén)對光伏行業(yè)頻頻實(shí)施扶持計劃,政策的推動(dòng)力已經(jīng)成為國內光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
  
  太陽(yáng)能屋頂計劃
  
  2009年3月26日,財政部公布《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應用的實(shí)施意見(jiàn)》,支持開(kāi)展光電建筑應用示范,實(shí)施“太能屋頂計劃”。對太陽(yáng)能光電建筑應用項目裝機容量大于50千瓦的光伏發(fā)電系統,即需要至少400平方米的安裝面積,原則上均以20元/瓦的資金補助予以扶持?紤]財政部補貼之后,度電成本可降至0.58元/kWh。
  
  農村地區可更新能源建筑補貼
  
  2009年農村可更新能源建筑應用補助標準為:地源熱泵技術(shù)應用60元/平方米,整體化太陽(yáng)能熱利用15元/平方米,以分戶(hù)為單位的太陽(yáng)能浴室、太陽(yáng)能房等按新增投入的60%予以補助。以后年度補助標準將根據農村可更新能源建筑應用成本等因素予以適當調整。

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