【中玻網(wǎng)】如果用“峰回路轉”來(lái)形容中國光伏產(chǎn)業(yè)當下的狀態(tài)似乎一點(diǎn)都不為過(guò)，從此前的光伏巨頭江西賽維、無(wú)錫尚德的瀕臨破產(chǎn)，到歐美對華光伏產(chǎn)品“雙反”，再到日前曝出的電網(wǎng)為“光伏并網(wǎng)”讓利近6億元，一出又一出的“大戲”似乎在告訴外界，中國光伏發(fā)電的苦盡甘來(lái)。
　　
　　為支持國內光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家電網(wǎng)承諾對分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)免收驗收和調試、電能計量裝置安裝等費用。電監會(huì )表示，僅11月份，電網(wǎng)累計受理分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)報裝業(yè)務(wù)123項，讓利金額近6億元�？梢哉f(shuō)，此項扶持措施，對光伏行業(yè)有著(zhù)舉足輕重的積較意義。因為，此舉意味著(zhù)，中國光伏制造企業(yè)，已經(jīng)不局限于對光伏產(chǎn)品的出口；國內光伏發(fā)電市場(chǎng)的啟動(dòng)，也會(huì )迅速釋放潛在市場(chǎng)需求，解決目前的大批過(guò)剩產(chǎn)能。
　　
　　但是，僅有國家的幫扶就可以解決目前桎梏于市場(chǎng)的產(chǎn)能過(guò)剩嗎？顯然，問(wèn)題并沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。眾所周知，新能源作為我國先前設定的七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一，由于資源可更新、轉換較直接和使用較清潔等等被視為新能源中較有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)。而在高額利潤、支撐新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的驅使下，各地方均對光伏產(chǎn)業(yè)趨之若鶩。短短數年時(shí)間，“大干、快上”成為光伏產(chǎn)業(yè)的代名詞，股市圈錢(qián)、地方相關(guān)部門(mén)幫助融入資金已成為業(yè)內常態(tài)，以至于行業(yè)陷入了嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩。
　　
　　很明顯，光伏企業(yè)“大干、快上”的背后，明顯存在著(zhù)相關(guān)決策部門(mén)的助推和政策性失誤。在“唯GDP論”和高額出口補貼的世道里，諸多問(wèn)題的較終爆發(fā)也只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。而歐美“雙反”的出現，恰恰打破了此前的迷夢(mèng)。使我們明白：市場(chǎng)出現的問(wèn)題，較終的解決還必須依靠發(fā)揮市場(chǎng)調配機制來(lái)解決。
　　
　　較為重要的是，相關(guān)部門(mén)應該在通盤(pán)考慮后，把光伏發(fā)展的重心有經(jīng)驗到培育內需市場(chǎng)上來(lái)。當前我國GDP已處于世界第二位，經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的能源，而作為清潔能源的光伏市場(chǎng)潛力巨大。從歐美發(fā)展來(lái)看，目前光伏已經(jīng)從電站擴展到了以屋頂、幕墻、窗戶(hù)和大棚改造的應用領(lǐng)域，而中國在應用領(lǐng)域還處于空白。在沒(méi)有通過(guò)市場(chǎng)調配的完善的國內市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)作為基礎，想解決目前的國內產(chǎn)能過(guò)剩也只是“癡人說(shuō)夢(mèng)”。
　　
　　其次，相關(guān)部門(mén)應該轉變發(fā)展產(chǎn)業(yè)的固有思路，從支持光伏產(chǎn)品的出口，轉向支持國內產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)。目前國內的光伏設備、材料大都依賴(lài)進(jìn)口，中國的光伏企業(yè)完全是來(lái)料加工，利用國內的廉價(jià)勞動(dòng)力和國內外同行拼價(jià)格戰。此種粗放式的產(chǎn)品生產(chǎn)模式，不但技術(shù)水平低下而且行業(yè)競爭激烈，容易產(chǎn)生大量的產(chǎn)能過(guò)剩。而此前，國內對光伏產(chǎn)品的補貼，大都存在對技術(shù)研發(fā)補助偏少，對產(chǎn)品本身補貼很高的問(wèn)題。如能改變補貼制度將可鼓勵和提高國內自主創(chuàng )新能力，并利于市場(chǎng)競爭促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。
　　
　　較后，也是較重要的是：相關(guān)部門(mén)要通過(guò)市場(chǎng)的調節作用，用市場(chǎng)而非相關(guān)部門(mén)的力量，來(lái)調配對像光伏產(chǎn)業(yè)這樣的高新技術(shù)的政策指導能力，要在產(chǎn)業(yè)的上下游，如設備產(chǎn)能、電網(wǎng)規劃、建筑規范等方面加強市場(chǎng)自身協(xié)調，讓光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展出自身的發(fā)揮“主觀(guān)能動(dòng)性”。
　　
　　誠然，在剛剛結束的中點(diǎn)經(jīng)濟工作會(huì )議上，新領(lǐng)導班子提出必須加快調整經(jīng)濟結構。面對目前國內外光伏市場(chǎng)所面臨的困境，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)在反思破解之道。而在國內光伏產(chǎn)業(yè)的下一步發(fā)展中，不但要從失敗中吸取教訓，還要改變以往的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思維。正可謂“工欲善其事，必先利其器”，只有找出問(wèn)題并切實(shí)改變才能使國內光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)又一個(gè)春天。