【中玻網(wǎng)】在大部分國家前十大光伏組件制造商中，中國企業(yè)占據了6~7個(gè)席位。2012年，我國新增裝機量約為4.5GW，同比增長(cháng)66%，約占大部分國家市場(chǎng)份額的14%。光伏行業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)3000億元，就業(yè)人數接近50萬(wàn)人。
　　
　　光伏產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展，需要完善的商業(yè)模式，需要推動(dòng)行業(yè)走出一條市場(chǎng)化發(fā)展道路。
　　
　　為此，全國人大代表、晶科能源CEO陳康平表示，靠前，要確保合法電站的并網(wǎng)及運行發(fā)電。用于解決風(fēng)電和太陽(yáng)能等電力難以全額收購難題的《可更新能源電力優(yōu)先上網(wǎng)管理辦法》正在由國家能源局籌備制定中。行業(yè)期盼已久的《可更新能源電力配額管理辦法》也將擇機出臺。這兩項利好政策的出臺會(huì )有效解決這個(gè)難題。
　　
　　第二，電站的補貼要及時(shí)發(fā)放。要綜合考慮光伏電站、電網(wǎng)公司和發(fā)電端的利益，對于電網(wǎng)、調峰電源的建設和光伏發(fā)電進(jìn)行一定的補貼，確保充分利用光伏電站所發(fā)的清潔能源，電價(jià)補貼的及時(shí)發(fā)放會(huì )有效鼓勵光伏電站的開(kāi)發(fā)和可更新能源的應用，是一個(gè)亟待落實(shí)的問(wèn)題。
　　
　　第三，要完善分布式電站的相關(guān)法律法規�，F在中國正在大力推進(jìn)分布式電站應用工作，與此同時(shí)也面臨一系列的法律問(wèn)題。比如商業(yè)屋頂電站的使用權和所有權問(wèn)題以及電站賠償的標準問(wèn)題等，也要明確屋頂所有者和屋頂電站所有者的權利義務(wù)等等。
　　
　　第四，市場(chǎng)化的一個(gè)重要標志就是商品化。要出臺相關(guān)政策確保電站帶有者發(fā)電能自發(fā)自用，余電上網(wǎng)。同時(shí)，要清理相關(guān)的政策法規瓶頸，并使市場(chǎng)參與者不僅有于大型國有發(fā)電集團，鼓勵民間和外資資本的參與與競爭，這樣可以激發(fā)越來(lái)越多的投入資金者著(zhù)眼于未來(lái)，長(cháng)期帶有電站。
　　
　　第五，要明確實(shí)施細則，促進(jìn)商業(yè)模式的完善�，F在關(guān)于太陽(yáng)能電站的政策法規還有許多細節仍待明確，比如補貼的年限以及補貼發(fā)放的細則，土地問(wèn)題等細節都需盡快明確。
　　
　　政協(xié)委員史玉波表示，為促進(jìn)我國并網(wǎng)光伏產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，需要改變創(chuàng )新配套政策和措施。建議改變并網(wǎng)光伏發(fā)電補貼機制，推行并網(wǎng)光伏發(fā)電分省份標桿上網(wǎng)電價(jià)，發(fā)揮電價(jià)杠桿的調節作用，通過(guò)調整光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，有效調控光伏發(fā)電發(fā)展速度。建議深入研究分布式發(fā)電規律，制定好分布式光伏發(fā)電電價(jià)政策，加快制定、頒布分布式光伏發(fā)電應用的規范標準，制定對電網(wǎng)和其他電源企業(yè)為接納光伏發(fā)電的必要投入和損失的補償機制，充分調動(dòng)市場(chǎng)其他主體的積較性。