【中玻網(wǎng)】現今，尚德破產(chǎn)事件已被視為中國太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商前景惡化的標志。當初銀行為什么對尚德這樣一家企業(yè)出手如此大方？在中國，為何盲目上馬、產(chǎn)能過(guò)剩的悲劇反復上演？地方相關(guān)部門(mén)在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中應扮演何種角色？值得各界反思。
　　
　　自2005年以來(lái)，中國光伏產(chǎn)品制造呈爆開(kāi)式增長(cháng)。從2008年到2012年的短短5年里，中國光伏產(chǎn)品制造能力提升了10倍，其后果卻是產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩。產(chǎn)能過(guò)剩導致太陽(yáng)能組件的價(jià)格暴跌，僅在過(guò)去兩年，全部市場(chǎng)上的太陽(yáng)能電池板價(jià)格就下跌了66%，嚴重損害了中國企業(yè)自身和整個(gè)全部光伏產(chǎn)業(yè)的效益。
　　
　　價(jià)格競爭激烈的原因是目前我國光伏企業(yè)普遍存在產(chǎn)能過(guò)剩。數據顯示，2012年，中國建成的光伏組件產(chǎn)能達4500萬(wàn)千瓦，是2009年的700%。
　　
　　據統計，2012年上半年，在海外上市的中國光伏企業(yè)的毛利率均不到1%，有的甚至為負。在光伏行業(yè)中，毛利率低于10%就難以盈利。中國十大光伏企業(yè)累計負債高達1100億元金額。尚德在破產(chǎn)時(shí)凈虧損16億美元。
　　
　　報道指出，中國光伏行業(yè)的一大困境是嚴重依賴(lài)海外市場(chǎng)，產(chǎn)品出口率在90%以上。2008年大部分國家資金危機以來(lái)，全部市場(chǎng)對光伏產(chǎn)品的需求下降。進(jìn)入2011年，美國和歐盟等主要中國光伏產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)加大了對中國產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)、反補貼調查力度。而歐盟也有可能效仿美國，對從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。但中國光伏行業(yè)的真實(shí)問(wèn)題并非來(lái)自美國和歐洲的圍剿，而是其自身內部。
　　
　　在博鰲論壇期間，經(jīng)濟學(xué)家張維迎表示，現在產(chǎn)業(yè)當中存在的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，主要是相關(guān)部門(mén)審批和相關(guān)部門(mén)產(chǎn)業(yè)化導致的，而每一個(gè)產(chǎn)業(yè)過(guò)剩本身就創(chuàng )造了相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強控制的口實(shí)。
　　
　　天合光能董事長(cháng)高紀凡也表示，除相關(guān)部門(mén)因素外，光伏行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩還有幾個(gè)原因。一是這個(gè)行業(yè)的造富效應非常吸引人，導致過(guò)度投入資金；二是大部分國家發(fā)展趨勢令人認為這是一個(gè)有理想的行業(yè)，因此導致產(chǎn)能過(guò)剩。
　　
　　在出口受挫的情況下，中國的光伏企業(yè)不得不把目光轉向國內市場(chǎng)，希望相關(guān)部門(mén)出臺新的措施，發(fā)生反應國內市場(chǎng)對太陽(yáng)能的消費。實(shí)際上，中國相關(guān)部門(mén)的確在加大努力吸收部分過(guò)剩的產(chǎn)能。但如果產(chǎn)能降不下來(lái)，相關(guān)部門(mén)所做的也是杯水車(chē)薪。此外，中國電網(wǎng)和電力輸送配套設施的限制也成為瓶頸，限制了中國光伏電力的發(fā)展。
　　
　　幾年前，在中國光伏產(chǎn)業(yè)迅速崛起的時(shí)候，很多業(yè)內人士都曾認為，中國企業(yè)參與競爭將有利于太陽(yáng)能領(lǐng)域的技術(shù)革新，從而降低生產(chǎn)成本。但事實(shí)卻是中國企業(yè)通過(guò)規模效應來(lái)降低成本而非技術(shù)革新。
　　
　　長(cháng)期以來(lái)，中國的光伏企業(yè)，無(wú)論大小，一直遵循相同的發(fā)展模式。它們在地方相關(guān)部門(mén)扶植下從國有銀行獲得大量低息貸款，然后從國外采購生產(chǎn)設備，建越來(lái)越大的廠(chǎng)房，生產(chǎn)常規太陽(yáng)能組件，卻很少將精力用于研發(fā)。
　　
　　事實(shí)上，自中國企業(yè)大舉進(jìn)軍光伏產(chǎn)業(yè)以來(lái)，業(yè)內就鮮有重大的技術(shù)打破。一些業(yè)界人士認為，中國光伏廠(chǎng)商肆無(wú)忌憚地擴張生產(chǎn)規模使整個(gè)行業(yè)陷入一個(gè)惡性循環(huán)，扼殺了技術(shù)創(chuàng )新。
　　
　　輝倫太陽(yáng)能市場(chǎng)部經(jīng)理袁全表示，對于中國光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)，要想真實(shí)走出目前的困境就必須將過(guò)剩的產(chǎn)能降下來(lái)，提高準入門(mén)檻是一個(gè)很好的方法。“但相關(guān)部門(mén)只需要制定好行業(yè)游戲規則，較終還是需依靠市場(chǎng)力量?jì)?yōu)勝劣汰、推動(dòng)行業(yè)整合。”袁全同時(shí)表示，由于庫存問(wèn)題，我國光伏企業(yè)仍會(huì )不計成本地殺價(jià)，這將會(huì )帶來(lái)產(chǎn)能大清洗和行業(yè)洗牌，而這次洗牌將長(cháng)達2-3年。
　　
　　業(yè)內人士認為，從大部分國家范圍來(lái)看，大部分國家光伏業(yè)正在經(jīng)歷一段痛苦的重新整合時(shí)期，目前光伏行業(yè)的困境是暫時(shí)性的。然而，對于中國光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)，要想真實(shí)走出目前的困境就必須將過(guò)剩的產(chǎn)能降下來(lái)。解決產(chǎn)能過(guò)剩也是中國新一屆領(lǐng)導層面臨的一個(gè)重大挑戰，歸根結底是要改變中國經(jīng)濟的增長(cháng)模式，使其從相關(guān)部門(mén)主要的投入資金拉動(dòng)，轉變成靠市場(chǎng)主要的消費拉動(dòng)。