【中玻網(wǎng)】“這兩個(gè)月能挺得住嗎？”
　　
　　這是6月7日，國務(wù)院總理李克強在河北邢臺一家光伏企業(yè)考察工作時(shí)，向光伏企業(yè)負責人提出的問(wèn)題。對于中國光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，這兩個(gè)月——6月6日至8月6日，已經(jīng)成為全產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為艱難的兩個(gè)月，因為這兩個(gè)月里，歐盟將對產(chǎn)自中國的太陽(yáng)能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。
　　
　　如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時(shí)反傾銷(xiāo)稅率將升至47.6%。歐盟貿易委員表示，臨時(shí)稅率將維持6個(gè)月直到12月份，此后歐委會(huì )將決定是否對中國產(chǎn)的光伏產(chǎn)品征收較久性關(guān)稅，一旦征收，該關(guān)稅將持續5年。
　　
　　連鎖反應
　　
　　早在此次歐盟針對中國光伏產(chǎn)品征收關(guān)稅的初裁結果發(fā)布之前，中國相關(guān)部門(mén)和光伏業(yè)界就已經(jīng)對歐盟的做法表示堅決反對，并一直積較通過(guò)談判的方式尋求解決之道，然而較終歐盟的反傾銷(xiāo)大棒還是如期落錘，稍微利好的消息是，其裁定的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅稅率從此前建議的47.6%大幅降低到目前的11.8%。
　　
　　幾乎就在歐盟反傾銷(xiāo)稅“靴子”落下來(lái)的靠前時(shí)間，中國就做出了一連串積較地回應。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，對于歐盟委員會(huì )的決定，我國有3個(gè)態(tài)度沒(méi)有改變�？壳�，堅決反對濫用貿易救濟措施的態(tài)度沒(méi)有改變，因為這種征稅措施不公正，是對貿易救濟措施的濫用。第二，堅持通過(guò)談判、磋商解決貿易爭端的立場(chǎng)沒(méi)有改變。第三，堅決維護國家利益、產(chǎn)業(yè)利益和企業(yè)利益的決心沒(méi)有改變。這是中國相關(guān)部門(mén)職責所在，理所應當。
　　
　　中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )會(huì )長(cháng)張鈺晶透露，機電商會(huì )會(huì )同國內光伏產(chǎn)業(yè)的重要企業(yè)進(jìn)行了溝通，希望通過(guò)進(jìn)一步的對話(huà)和磋商，找到一個(gè)可行的解決辦法。“我們希望歐盟進(jìn)一步拿出誠意，展示靈活性，充分考慮中國光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和出口情況，雙方通過(guò)磋商對話(huà)找到一個(gè)公平、合理，雙方都可以接受的、可操作的價(jià)格方案，這是我們的目的。為此，機電商會(huì )作了充分準備，和企業(yè)進(jìn)行了充分的意見(jiàn)交換。我們隨時(shí)準備進(jìn)行這樣一個(gè)談判和磋商。”張鈺晶說(shuō)。
　　
　　中國的光伏企業(yè)同樣對歐盟的“貿易戰”表示“反對”，認為這樣的結果只會(huì )造成“雙輸”的結局。英利重要地位執行官苗連生對記者表示：“我們對于此次歐盟征收的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅表示遺憾。懲罰性關(guān)稅——無(wú)論處于何種水平，將不可避免地導致光伏產(chǎn)品價(jià)格走高，且造成歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)停滯。因此，我們鼓勵中國和歐盟委員會(huì )重啟談判。”
　　
　　路在何方
　　
　　雖然時(shí)下的兩個(gè)月已經(jīng)成為我國光伏產(chǎn)業(yè)的“艱難歲月”，但實(shí)際上兩個(gè)月后的形勢同樣不容樂(lè )觀(guān)。從目前的情況來(lái)看，中國相關(guān)部門(mén)和光伏行業(yè)正在積較尋求與歐盟的談判和對話(huà)，希望能夠解決此次雙方的光伏“爭端”。然而較終談判結果如何，現在還很難下結論，一旦歐盟按照其公布的“遞進(jìn)表”征收關(guān)稅，8月6日雙方未能達成一致，中國光伏產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)真實(shí)的“艱難時(shí)世”。
　　
　　近年來(lái)，國內光伏基地遍地開(kāi)花。全國31個(gè)省市自治區均把光伏列為優(yōu)先扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，有300個(gè)城市發(fā)展光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)基地超過(guò)100個(gè)。2009年，中國內地多晶硅產(chǎn)量超過(guò)了兩萬(wàn)噸，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量超過(guò)了4000兆瓦，連續3年成為大部分國家太陽(yáng)能電池的靠前大國。
　　
　　由于國內需求尚未一體啟動(dòng)，我國光伏產(chǎn)業(yè)嚴重依賴(lài)全部市場(chǎng)。自2008年大部分國家經(jīng)濟危機開(kāi)始，歐美等國光伏需求急劇下降，此種情形下，中國與歐美的光伏貿易摩擦也日益加劇，歐美也先后向中國的光伏產(chǎn)業(yè)展開(kāi)“雙反”調查，并實(shí)施“貿易戰”，導致光伏組件價(jià)格暴跌超過(guò)50%，風(fēng)光一時(shí)的光伏產(chǎn)業(yè)迅速進(jìn)入寒冬，曾經(jīng)的光伏明星企業(yè)無(wú)錫尚德的破產(chǎn)，更是給我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘。
　　
　　業(yè)內人士指出，歐盟的反傾銷(xiāo)稅只是給國內的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了“催化劑”的作用——加速“破產(chǎn)”洗牌。中國光伏產(chǎn)業(yè)真實(shí)的出路，必須是如李克強總理所要求的那樣：除了穩住全部市場(chǎng)，重要的是啟動(dòng)國內市場(chǎng)，消化產(chǎn)能，要淘汰落后生產(chǎn)能力，保留先進(jìn)生產(chǎn)能力。企業(yè)要進(jìn)一步提高技術(shù)和裝備水平，努力掌握核心技術(shù)，以創(chuàng )新贏(yíng)得新優(yōu)勢。
　　
　　“自歐美雙反案件啟動(dòng)以來(lái)，企業(yè)就采取了一系列的措施，積較進(jìn)行內部挖潛、技術(shù)創(chuàng )新、調整市場(chǎng)策略，加快企業(yè)轉型升級，憑借完成的產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)、成本、品牌、和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，樹(shù)立了良好的口碑和市場(chǎng)地位。2012年實(shí)現了組件大部分國家出貨量靠前。”苗連生認為，中國的光伏企業(yè)，一定要國內外市場(chǎng)同時(shí)抓，還要開(kāi)拓新的市場(chǎng)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新提升質(zhì)量，用質(zhì)量提升競爭力，方能應對各種危機。