但自廠(chǎng)房建成至今，受市場(chǎng)供需變化影響，華銳風(fēng)電鹽城基地開(kāi)工始終零零散散，二期工程甚至根本未投入使用，在當地，與華銳風(fēng)電同樣遭遇的還有金風(fēng)科技、上海電氣等整機廠(chǎng)商。
　　
　　不獨鹽城、不唯風(fēng)電，自2008年國家釋放支持新能源信號以來(lái)，超過(guò)100個(gè)市縣相關(guān)部門(mén)宣布建設新能源產(chǎn)業(yè)園區。
　　
　　“地方保護主義利用‘資源換產(chǎn)業(yè)’進(jìn)行誘惑，企業(yè)不得不到處建廠(chǎng)，以獲取當地風(fēng)能資源，再用資源去換訂單。”風(fēng)電資歷豐富相關(guān)人士、原龍源電力總工楊校生表示，“由此造成的擴張是非理性的，具有相當的盲目性，造成了不公平競爭，扭曲了市場(chǎng)。”
　　
　　單純“擴大需求”存隱禍
　　
　　隨著(zhù)裝機規模的迅速攀升，可更新能源補貼已捉襟見(jiàn)肘。
　　
　　在國家產(chǎn)業(yè)政策導向及地方相關(guān)部門(mén)的撮合下，銀行的授信方向隨之傾斜。
　　
　　“如果企業(yè)不精通貸款之道，銀行還會(huì )手把手傳授技巧。”一位風(fēng)電設備廠(chǎng)商負責人表示，“企業(yè)的絕大部分資金都是借來(lái)的。”
　　
　　不僅新能源產(chǎn)業(yè)，造船、平板玻璃、鋼鐵、水泥等行業(yè)的產(chǎn)能擴張都離不開(kāi)銀行的信貸擴張。
　　
　　一位風(fēng)電巨頭的財務(wù)總監表示：“錢(qián)借的越多，銀行和相關(guān)部門(mén)越不敢讓你破產(chǎn)。”
　　
　　據了解，這家風(fēng)電企業(yè)的銀行債務(wù)達數十億元，不僅不用著(zhù)急還錢(qián)，還屢屢受到銀行的延期續貸政策，條件只是“先還利息”。
　　
　　“至少在我的任內不要讓企業(yè)破產(chǎn)。”該財務(wù)負責人引用某銀行分管副行長(cháng)的話(huà)。
　　
　　遵循這套獨特的邏輯，地方相關(guān)部門(mén)、銀行、企業(yè)合演了一出出產(chǎn)能過(guò)剩的中國式輪回。
　　
　　如何挽救中國“風(fēng)光”難題，較為廣泛的救贖之道集中在“擴大需求”，然而該方法似乎也不再奏效。
　　
　　以風(fēng)電為例，企業(yè)已逐漸失去擴大裝機容量及生產(chǎn)設備的動(dòng)力。
　　
　　“三北地區即使核準了風(fēng)電場(chǎng)，我也不會(huì )去裝風(fēng)機，明擺著(zhù)賠本。”楊校生表示。龍源電力是中國靠前、世界第二的風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)。
　　
　　“三北”是中國風(fēng)資源較好的區域，但受制于嚴重的棄風(fēng)限電，該地區的風(fēng)電場(chǎng)普遍陷入虧損。
　　
　　而南方地區限電問(wèn)題雖有緩解，但因其風(fēng)資源較差、征地成本高昂、規模有限，致使建設成本居高不下，除龍源電力稱(chēng)旗下來(lái)安低風(fēng)速風(fēng)電場(chǎng)可實(shí)現微薄利潤外，沒(méi)有企業(yè)敢于保證盈利。
　　
　　對風(fēng)電設備商而言，隨著(zhù)機組價(jià)格從2007年的6000多元/千瓦降至目前的3000元/千瓦，除國電聯(lián)合動(dòng)力這樣的附庸企業(yè)外，多數是賠本甩賣(mài)。
　　
　　更為嚴重的是，隨著(zhù)裝機規模的迅速攀升，可更新能源補貼已捉襟見(jiàn)肘。
　　
　　華電福新能源公司副總經(jīng)理劉雷表示：“國家欠我補貼9億多元。”國電科環(huán)總工程師楊東稱(chēng)，“國電集團應收補貼賬款達到近百億元。”中電聯(lián)王永干統計，截至目前，可更新能源補貼欠款共計230余億元。“可更新能源的缺口可能會(huì )越來(lái)越大。”
　　
　　即使不存在上述兩方面問(wèn)題，單純的擴大需求也未必有效果，無(wú)論是光伏還是風(fēng)電，其中國的產(chǎn)能已超出目前的大部分國家需求量。
　　
　　陳樂(lè )天認為，化解目前的產(chǎn)能過(guò)剩，應該從供給端入手。一方面，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉移，把過(guò)剩產(chǎn)能轉移到較低發(fā)展階段的國家，如越南、柬埔寨、非洲等地區；另一方面，設定資源、能源、環(huán)保標準，淘汰一批落后產(chǎn)能；同時(shí)，通過(guò)企業(yè)兼并重組，提升產(chǎn)能的整體質(zhì)量。