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歐盟對華光伏雙反 致命危機也是重生契機

來(lái)源:新產(chǎn)業(yè) 2013/7/24 14:35:55

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中玻網(wǎng)】“這是較慘重的一次打擊,可以說(shuō)近乎致命。但也能加速?lài)鴥裙夥髽I(yè)的調整和重組,讓光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)洗禮后真實(shí)強大起來(lái)。”針對6日歐盟提出對中國光伏企業(yè)發(fā)起反傾銷(xiāo)調查,13日接受經(jīng)濟導報記者采訪(fǎng)時(shí),山東省科學(xué)院能源研究所副所長(cháng)許崇慶表示,對歐盟的反傾銷(xiāo)調查,國內企業(yè)一方面要積較應對,另一方面也要深刻反思,通過(guò)宏觀(guān)指導梳理規范光伏產(chǎn)業(yè),實(shí)現有序健康發(fā)展。
  
  致命一擊
  
  其實(shí),在歐盟確定進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查之前,我國的光伏企業(yè)已陷入經(jīng)營(yíng)困境。
  
  分析其中的原因,過(guò)度依賴(lài)歐盟市場(chǎng)是關(guān)鍵。“雖從去年下半年開(kāi)始,歐盟的市場(chǎng)份額相對下降,但仍占我國光伏企業(yè)出口額的60%-70%。”許崇慶說(shuō),盡我國光伏企業(yè)已開(kāi)始開(kāi)拓東南亞、日本、印度、南美等新興市場(chǎng),但這些市場(chǎng)啟動(dòng)緩慢,所占市場(chǎng)份額較小,歐盟是我國光伏企業(yè)較重要的市場(chǎng)。
  
  但持續的歐債危機讓很多歐盟國家無(wú)力承擔光伏發(fā)電所需的巨額財政補貼。據許崇慶介紹,不同于我國電價(jià)時(shí)常進(jìn)行調整,歐盟不少?lài)业碾妰r(jià)是固定,有的可保持25年不變。在經(jīng)濟形勢好時(shí),這些國家可以對光伏發(fā)電進(jìn)行財政補貼,但在歐債危機的影響下,不少歐盟國家沒(méi)有那么多錢(qián)補貼成本比常規原料發(fā)電更高的光伏發(fā)電,有的國家的光伏企業(yè)因此破產(chǎn)。
  
  在出口受阻的情況下,我國光伏企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格隨著(zhù)產(chǎn)能過(guò)剩和價(jià)格戰的展開(kāi)開(kāi)始大幅下降。據統計,2010年硅片價(jià)格在26-30元之間,現在則不足10元;電池的價(jià)格更是大幅下降,2010年電池1元多一瓦,現在不足0.5元,是價(jià)格高峰時(shí)的1/3;組件價(jià)格也呈大幅下跌的趨勢,從年初的15元下跌到目前的不足5元。
  
  價(jià)格戰的結果是不少小型光伏企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。“去年我國光伏企業(yè)全行業(yè)整體虧損,今年的情況略有好轉,20%左右盈利,20%左右持平,剩下的60%虧損,”許崇慶說(shuō),這就是目前我國光伏企業(yè)面臨的尷尬現實(shí)。
  
  來(lái)自山東省商務(wù)廳科技處的統計數字也證實(shí)了光伏產(chǎn)業(yè)的“寒冬”。據統計,今年1-7月份山東省光伏太陽(yáng)能產(chǎn)品出口3.3億美元。其中,對歐盟出口近2億美元,下降29.7%,占全省光伏太陽(yáng)產(chǎn)品出口的61%。
  
  “一旦歐盟效仿美國作出‘雙反’裁定,意味著(zhù)我光伏產(chǎn)品通往主要全部市場(chǎng)的大門(mén)將關(guān)閉,在當前大部分國家經(jīng)濟低迷、歐債危機、產(chǎn)能過(guò)剩、融入資金困難等內外因素疊加交困的嚴峻形勢下,我省光伏產(chǎn)業(yè)將面臨嚴重生存危機。”山東省商務(wù)廳科技處在一份公開(kāi)材料中如此表示。
  
  在許崇慶看來(lái),歐盟的反傾銷(xiāo)調查一旦成立,簡(jiǎn)直就是對我國光伏產(chǎn)業(yè)的致命一擊,不少沒(méi)有實(shí)力的企業(yè)可能就此破產(chǎn)倒閉。
  
  “不過(guò),讓沒(méi)有優(yōu)勢的企業(yè)倒閉,有利于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”許崇慶認為,現在我國光伏產(chǎn)業(yè)呈現出產(chǎn)能過(guò)剩、惡性競爭的亂象,而那些沒(méi)有資金、技術(shù)、人才、管理優(yōu)勢的企業(yè)的存在,會(huì )干擾光伏產(chǎn)業(yè)的規范有序發(fā)展,因此該退出時(shí)就退出。但相關(guān)部門(mén)要扶持那些有能力渡過(guò)難關(guān)的企業(yè),讓這些優(yōu)勢企業(yè)成為推動(dòng)我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力。這樣看來(lái),歐盟的反傾銷(xiāo)調查也可讓我國光伏企業(yè)變危機為長(cháng)遠發(fā)展的契機。
  
  政策力鼎
  
  在外部環(huán)境不利的情況下,引導企業(yè)加快轉向國內市場(chǎng)是對沖國外風(fēng)險的另一種選擇。
  
  12日,國家能源局發(fā)布《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規劃》,未來(lái)3年,我國光伏產(chǎn)業(yè)規模將“擴容”。“這是應對歐美反傾銷(xiāo),對光伏企業(yè)拓展國內市場(chǎng)的政策支持。”許崇慶認為。
  
  導報記者注意到,山東省商務(wù)廳針對歐盟的反傾銷(xiāo)調查,也提出在支帶有關(guān)涉案企業(yè)積較應對的同時(shí),堅持內外并舉的方針,引導企業(yè)加快海外市場(chǎng)布局調整,鼓勵技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新,積較拓展國內市場(chǎng)。
  
  但我國要快速發(fā)展光伏發(fā)電,還面臨著(zhù)諸多挑戰。許崇慶說(shuō),在我國太陽(yáng)能資源豐富的青海、甘肅、新疆、內蒙古等地,風(fēng)資源也非常豐富,而且這些地區經(jīng)濟欠發(fā)達,即使增加光伏發(fā)電裝機容量,在現有的技術(shù)條件下,也難以?xún)δ,輸送不出?lái)。
  
  同時(shí),現在,光伏發(fā)電等新能源示范工程以滿(mǎn)足自身需要為主。隨著(zhù)光伏發(fā)電裝機容量的增長(cháng),并網(wǎng)、上網(wǎng)電價(jià)等很多問(wèn)題需要隨之解決。
  
  “渡過(guò)此次難關(guān)后,隨著(zhù)我國光伏發(fā)電成本的降低以及和常規電價(jià)的接近,光伏產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)大發(fā)展,但這需要政策支持,尤其在并網(wǎng)和上網(wǎng)電價(jià)方面。”許崇慶強調說(shuō)。

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