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中歐光伏貿易糾紛達成和解 行業(yè)回暖需練內功

來(lái)源:新華網(wǎng) 2013/7/29 13:17:59

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中玻網(wǎng)】中歐貿易史上金額非常大的貿易爭端——光伏貿易摩擦日前握手言和,這對國內光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一重大利好。加之近期相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策出臺,外部環(huán)境的改善有利于推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)加速回暖。然而全行業(yè)要完全走出低谷,企業(yè)還需要練好內功。
  
  貿易糾紛達成和解
  
  中國機電進(jìn)出口商會(huì )7月27日宣布,經(jīng)過(guò)艱苦談判,中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )代表中國光伏產(chǎn)業(yè)與歐委會(huì )貿易救濟調查機構就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿易爭端達成價(jià)格承諾。這意味在臨近8月6日歐盟對華光伏產(chǎn)品正式開(kāi)征高額反傾銷(xiāo)稅的較后關(guān)頭,雙方達成了妥協(xié)。
  
  今年以來(lái),中歐貿易摩擦加劇。歐盟曾宣布,自6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽(yáng)能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案,反傾銷(xiāo)稅率將會(huì )升至47.6%。屆時(shí),中國光伏企業(yè)將遭受重創(chuàng )。
  
  中國商務(wù)部則決定自2013年7月1日起對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查。此后,商務(wù)部又宣布對來(lái)自美國和韓國的太陽(yáng)能多晶硅采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。雖然名單里沒(méi)有歐盟,但業(yè)界認為這是敲山震虎,為與歐盟談判留出空間。
  
  鑒于歐盟此前的強硬態(tài)度,中國多家光伏企業(yè)在今年5月舉行了各式各樣的抗議活動(dòng)。當時(shí),一家光伏企業(yè)的相關(guān)負責人在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示,急切需要相關(guān)部門(mén)通過(guò)價(jià)格承諾的方式幫助企業(yè)。如果價(jià)格承諾能夠實(shí)現,當供需矛盾出現變化的時(shí)候,企業(yè)依然可以挺住。對于此次中歐達成價(jià)格承諾安排,這位人士表示“基本滿(mǎn)意”。
  
  據了解,共有95家中國企業(yè)參加此次價(jià)格承諾談判。中國機電進(jìn)出口商會(huì )并未透露價(jià)格承諾的具體內容,但表示“價(jià)格承諾成果體現了中方絕大多數企業(yè)的意愿”。
  
  市場(chǎng)份額恐受影響
  
  受大部分國家經(jīng)濟危機等因素影響,歐美國家對光伏的補貼紛紛下調甚至取消。光伏組件價(jià)格大幅下跌,行業(yè)產(chǎn)能出現過(guò)剩。歐美等國“雙反”政策更讓光伏行業(yè)雪上加霜,國內組件產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)一步深跌,光伏企業(yè)的日子越來(lái)越難過(guò)。
  
  曾經(jīng)的龍頭企業(yè)之一無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司被債權銀行聯(lián)合申請破產(chǎn),其他企業(yè)業(yè)績(jì)雖有改善,但也難言樂(lè )觀(guān)。更嚴重的是,資本正遠離光伏行業(yè)。資金數據及商業(yè)信息服務(wù)提供商投中集團統計顯示,2012年以來(lái),光伏行業(yè)由盛轉衰,全年僅披露7起融入資金案例,融入資金總額為5.75億美元,較2011年大幅下滑。而2013年以來(lái),僅有湘電新能源一家光伏企業(yè)獲得融入資金。
  
  “中歐光伏產(chǎn)品貿易爭端的妥善化解,維護了雙方光伏產(chǎn)業(yè)利益,是互利雙贏(yíng)的結果。”中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )在聲明中說(shuō)。
  
  由于相關(guān)方未透露價(jià)格承諾的具體金額,所以暫時(shí)難以核算價(jià)格承諾對企業(yè)的具體影響。不過(guò),據華泰經(jīng)濟權益憑證測算,如果價(jià)格承諾下限為此前傳聞的0.55歐元/W,中國的組件在歐洲的競爭優(yōu)勢仍在,但優(yōu)勢會(huì )被削弱。而由于產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比下降,市場(chǎng)份額勢必會(huì )下滑。
  
  除價(jià)格外,對歐出口配額的談判結果以及分配方式對企業(yè)影響也非常大。配額越高,越有利于國內企業(yè)消化產(chǎn)能;而配額如何在不同企業(yè)之間分配也將對企業(yè)未來(lái)營(yíng)收產(chǎn)生重要影響。
  
  行業(yè)回暖需練內功
  
  對于光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),7月利好消息不斷。本月中旬,國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提出2013至2015年年均新增光伏發(fā)電裝機容量1000萬(wàn)千瓦左右,到2015年總裝機容量達到3500萬(wàn)千瓦以上的目標。同時(shí),提高多晶硅等原材料自給能力和光伏電池制造技術(shù)水平,顯著(zhù)降低光伏發(fā)電成本,提高光伏產(chǎn)業(yè)競爭力。
  
  中信建投經(jīng)濟權益憑證電力設備新能源分析師徐超認為,國務(wù)院下發(fā)的是綱領(lǐng)性文件,光伏新政細則預計將出臺,主要包括分區域上網(wǎng)標桿電價(jià)、分布式補貼電價(jià)等。
  
  業(yè)內人士認為,隨著(zhù)中歐就光伏案達成價(jià)格承諾安排,歐盟“雙反”的政策風(fēng)險將逐漸釋放完畢,加之近期國內扶持政策密集出臺,內外環(huán)境的改善有利于推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)回暖。目前,國內多家太陽(yáng)能上市公司披露今年上半年業(yè)績(jì)預盈,這種回暖勢頭有望持續。
  
  中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦表示,光伏產(chǎn)業(yè)應反思當前的產(chǎn)業(yè)結構,繼續加強技術(shù)創(chuàng )新,靠技術(shù)占領(lǐng)市場(chǎng)。

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