【中玻網(wǎng)】在8月6日大限來(lái)臨之際，中歐之間非常大貿易摩擦案——光伏產(chǎn)品貿易爭端友好收官。
　　
　　歐盟委員會(huì )7月27日宣布中歐已就光伏貿易爭端達成“友好”解決方案，以一個(gè)可持續的價(jià)格達成新的市場(chǎng)平衡。自歐盟去年9月啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調查以來(lái)，商務(wù)部和中國機電商會(huì )組成的談判團隊已與歐委會(huì )展開(kāi)多輪磋商，談判一度破裂。今年6月初歐盟做出初裁，決定自6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽(yáng)能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，反傾銷(xiāo)稅率將會(huì )升至47.6%。
　　
　　歐盟是中國非常大的光伏出口市場(chǎng)，中國是歐盟的第二大貿易伙伴，此次談判結果無(wú)疑符合雙方共同利益，可謂意義重大。短期看，韓國和日本的光伏產(chǎn)業(yè)將因此受益。
　　
　　多晶硅是生產(chǎn)太陽(yáng)能電池的主要原料，韓國在多晶硅的生產(chǎn)方面目前處于大部分國家的優(yōu)異地位。韓國對中國多晶硅出口量自2008年開(kāi)始，一路攀升，從第四位升至第二位。雖然韓國參與光伏產(chǎn)品市場(chǎng)的競爭時(shí)間較晚，但發(fā)展速度不容小覷，據了解，韓國已把2015年的光伏裝機容量目標定在120萬(wàn)千瓦。
　　
　　受大部分國家光伏產(chǎn)業(yè)低迷影響，韓國光伏產(chǎn)業(yè)也正陷入產(chǎn)能過(guò)剩的窘境，主要企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至破產(chǎn)。中歐光伏產(chǎn)業(yè)的紛爭能夠達成協(xié)議，對于韓國的光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，從短期看，也是有益的。因為中國對于海外多晶硅的進(jìn)口依賴(lài)度是比較高的，韓國是中國較主要的多晶硅進(jìn)口國之一，如果中國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，就會(huì )對韓國的上游產(chǎn)業(yè)形成積較的帶動(dòng)作用。根據7月18日中國商務(wù)部發(fā)布的初裁決定，中方將對美國AEPolysilicon、MEMC、Hemlock等多晶硅公司分別征收高達57%、53.7%和53.3%的懲罰關(guān)稅，而對韓國供應商征收的關(guān)稅也只在2.4%至48.7%之間。如此一來(lái)，中國對韓國的多晶硅進(jìn)口勢必會(huì )增長(cháng)。
　　
　　但從長(cháng)期看，韓國和中國在大部分國家光伏市場(chǎng)上仍然是競爭對手，韓國起步較晚，中國光伏業(yè)在大部分國家市場(chǎng)具有較高的占有率和發(fā)展潛力，這無(wú)疑將給韓國光伏產(chǎn)業(yè)的長(cháng)期發(fā)展帶來(lái)更多更大的挑戰。為應對這一挑戰，近年來(lái)韓國已經(jīng)采取措施，分別從資金、技術(shù)、產(chǎn)額補貼等方面，扶持其國內的太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)。比如，資金扶持方面，對太陽(yáng)能發(fā)電設備、零部件生產(chǎn)、設施安裝等提供長(cháng)期的融入資金。技術(shù)扶持方面，對可更新能源的技術(shù)開(kāi)發(fā)給予支持，并努力促使核心技術(shù)盡早地打破和投入使用。差額補貼方面，韓國相關(guān)部門(mén)為太陽(yáng)能電站賣(mài)給國家電網(wǎng)的電價(jià)和相關(guān)部門(mén)公示的標準電價(jià)之間的產(chǎn)額提供補貼。據韓國知識經(jīng)濟部公布，2008年對變新、更新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)的扶持資金總額達1994億韓元，其中對太陽(yáng)能部門(mén)，決定每年給每個(gè)戰略性技術(shù)研發(fā)項目撥款100億韓元，較長(cháng)扶持期長(cháng)達5年，促使核心技術(shù)開(kāi)發(fā)盡早打破和投入使用。此外韓國相關(guān)部門(mén)在今后三年內將建設總規模達到260兆瓦的太陽(yáng)能發(fā)電設備，同時(shí)實(shí)施新可更新能源的配額制度。韓國相關(guān)部門(mén)將陸續制定一系列相關(guān)對策，以實(shí)現到2015年成為世界第五大太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)強國的政策目標。
　　
　　雖然采取了這么多的辦法，但韓國國內市場(chǎng)還是比較有限，相關(guān)部門(mén)也正在積較地開(kāi)拓海外市場(chǎng)，特別是開(kāi)拓美國和一些新興市場(chǎng)國家的市場(chǎng)，通過(guò)出口退稅鼓勵企業(yè)出口。另外還通過(guò)項目融入資金的方式到目標市場(chǎng)國家去建子公司。
　　
　　日本的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展在幾年前是走在世界前列的，但后來(lái)因為種種原因有所落后，不過(guò)從去年開(kāi)始，日本光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始發(fā)力。從去年開(kāi)始，日本相關(guān)部門(mén)采取一系列強有力措施，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，比如啟動(dòng)實(shí)施的全量固定價(jià)格收購制度。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省某位官員說(shuō)：“全量收購制度的目的之一是扶持日本的太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)。但中國生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池與日本產(chǎn)品相比一點(diǎn)都不遜色。”
　　
　　近年來(lái)，中國光伏企業(yè)也正積較在日本市場(chǎng)尋找機會(huì )，2012年上半年，中國國內關(guān)于進(jìn)軍日本市場(chǎng)的新聞熱點(diǎn)不斷被更新。在4月11日超日太陽(yáng)與天華陽(yáng)光簽署的合作協(xié)議中顯示，2012年雙方將在日本尋求投入資金總量100兆瓦的電站項目。隨后中國英利的日本子公司落戶(hù)東京，似乎意味著(zhù)英利正在瞄準日本的光伏新政并力圖尋找新的機會(huì )。
　　
　　雖然日本人的“國產(chǎn)信仰”根深蒂固，但中國產(chǎn)品的物美價(jià)廉，正在使這一想法悄悄發(fā)生變化，尤其是在光伏產(chǎn)品市場(chǎng)，在國內擁有巨大潛在市場(chǎng)的中國企業(yè)處于有利位置。