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中歐光伏價(jià)格承諾執行困難重重

來(lái)源:財經(jīng)國家新聞網(wǎng) 2013/8/9 16:01:18

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中玻網(wǎng)】7月27日,以中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )為首,5家行業(yè)籌備發(fā)表聯(lián)合聲明稱(chēng),中國光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐委會(huì )就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿易爭端達成價(jià)格承諾。這意味著(zhù)中國企業(yè)將避免從8月6日起擬征收的47.6%高額關(guān)稅。
  
  當日有多家媒體根據不同渠道的消息,披露了相關(guān)細節,即談判價(jià)格大致在0.55歐元/瓦至0.57歐元/瓦之間,該價(jià)格承諾將持續兩年,除了較低限價(jià)還包括年度配額,基本可以使中國保住在歐盟60%的市場(chǎng)份額。
  
  此前的7月24日,中國商務(wù)部開(kāi)始對來(lái)自韓國和美國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅采取征收保證金臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施,稅率由2.4%至57%不等,而針對歐盟的初裁措施被延后。
  
  短短一個(gè)星期內,中國光伏貿易領(lǐng)域的“一守一攻”,讓中國光伏太陽(yáng)能組件企業(yè)和太陽(yáng)能多晶硅企業(yè)遭遇了冰火兩重天。
  
  一位參與此次價(jià)格談判的人士對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,媒體披露的具體細節與價(jià)格承諾內容基本相符。但依據法律,這一價(jià)格的具體數額是保密的,按照規定中歐任何一方都沒(méi)有權利公開(kāi)披露,該承諾價(jià)需對歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)界和中歐以外的第三國保密。
  
  目前,歐盟光伏組件市場(chǎng)的平均價(jià)格在0.52歐元/瓦,而承諾的中國組件價(jià)格略高于此。
  
  Solarzoom分析師韓啟明分析,價(jià)格承諾對中國一線(xiàn)廠(chǎng)商和二線(xiàn)廠(chǎng)商影響不同,中國企業(yè)按照統一價(jià)格出口到歐盟后,歐盟的消費者當然愿意選用品牌和質(zhì)量好的一線(xiàn)廠(chǎng)商的產(chǎn)品,而過(guò)去依靠相對低價(jià)取得一定市場(chǎng)份額的二線(xiàn)品牌將遭遇很大壓力。
  
  “對中國企業(yè)來(lái)說(shuō),這將是一個(gè)洗牌的過(guò)程。”英利集團宣傳部副經(jīng)理王志新說(shuō)。
  
  此次價(jià)格承諾,只有參與談判的95家企業(yè)擁有配額,包括了全部一線(xiàn)品牌。就在價(jià)格承諾談判達成的前幾日,中國商務(wù)部宣布對美國和韓國太陽(yáng)能級多晶硅“雙反”調查的初裁結果。2012年,中國原本對美、韓、歐三案合一啟動(dòng)多晶硅雙反調查,此番卻在初裁階段將歐盟市場(chǎng)拆分出去,留待以后公布。
  
  此舉對國內的多晶硅企業(yè)卻是打擊。在國內90%的多晶硅產(chǎn)能停產(chǎn)的情況下,多晶硅企業(yè)本希望通過(guò)對歐、美、韓三國的雙反案,拉動(dòng)國內多晶硅價(jià)格的上漲,進(jìn)而啟動(dòng)部分產(chǎn)能。
  
  但目前的結果顯然大打折扣。商務(wù)部初裁針對韓國OCI株式會(huì )社的稅率僅為2.4%,只是象征性的征稅,而中國從韓國進(jìn)口的太陽(yáng)能級多晶硅主要來(lái)自OCI,因此,這次多晶硅雙反主要只落在了美國企業(yè)頭上。
  
  據業(yè)內人士透露,歐盟對中國光伏雙反調查取消了8月6日的反補貼初裁?梢(jiàn),中歐在貿易爭端中采取各退一步的措施。
  
  中歐價(jià)格承諾談判雖已達成,上述參與談判的人士對《財經(jīng)國家周刊》表示,中方不應盲目樂(lè )觀(guān),一個(gè)非常棘手的問(wèn)題還擺在中國面前,即按照目前價(jià)格承諾的條款執行很困難,價(jià)格承諾很有可能被歐盟隨時(shí)取消,再征高額關(guān)稅。
  
  金誠同達律師事務(wù)所高等合伙人楊晨對《財經(jīng)國家周刊》記者表示,歷史上達成價(jià)格承諾的案件,無(wú)一例外都是由于相關(guān)部門(mén)的力度強介入而促成的,但較終價(jià)格承諾的執行卻困難重重。
  
  本世紀以來(lái),歐盟接受了中國企業(yè)四起案件的價(jià)格承諾,但三企案件的價(jià)格承諾都由于執行中的問(wèn)題,被歐盟停止執行。
  
  “現在歐盟給的條件很難執行,將來(lái)完全可能輕易找出中國企業(yè)違反價(jià)格承諾的事實(shí),取消價(jià)格承諾。”上述參與談判的人士說(shuō)。
  
  歐盟雙反的終裁仍將在今年年底公布,中國企業(yè)雖然暫時(shí)通過(guò)價(jià)格承諾避開(kāi)了高額關(guān)稅,但這把“刀”一直懸在頭上。
  
  業(yè)內相關(guān)人士表示,價(jià)格承諾執行的寬嚴標準取決于歐盟一方,中國相關(guān)部門(mén)層面應繼續與歐盟就此問(wèn)題保持對話(huà),通過(guò)戰略制衡來(lái)牽制歐盟,避免中歐光伏領(lǐng)域的談判重回原點(diǎn)。

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