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政策持續完善
一、國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》和《國家發(fā)展改變委關(guān)于調整可更新能源電價(jià)附加標準與環(huán)保電價(jià)有關(guān)事項的通知》明確對光伏電站根據光資源優(yōu)劣實(shí)行三類(lèi)地區標桿上網(wǎng)電價(jià),分別為0.9元/度、0.95元/度和1元/度;分布式光伏補貼為0.42元/度。光伏發(fā)電補貼的資金來(lái)源,是將可更新能源附加由之前的8厘錢(qián)每度提到了1.5分每度。這個(gè)提升使整體補助翻了一倍,比之前業(yè)內預測的先上漲到1分的要高很多。”這樣,今明兩年,每年新增10GW的光伏裝機,應該沒(méi)有壓力了。”東方日升公司曲強表示。
二、國家開(kāi)發(fā)銀行新能源評審處處長(cháng)譚再興8月在出席2013中國光伏電站研討會(huì )時(shí)透露,國家能源局和國家開(kāi)發(fā)銀行正擬聯(lián)合發(fā)文支持分布式光伏發(fā)電資金服務(wù),出臺《促進(jìn)分布式光伏發(fā)展的資金服務(wù)意見(jiàn)》。支持領(lǐng)域將轉變過(guò)去大型地面項目的思路,將支持范圍擴大到電力企業(yè)、分散的分布式發(fā)電項目和自然人,其中自然人是一大亮點(diǎn)。據悉,目前意見(jiàn)初稿能源局已經(jīng)簽發(fā),正在較后修改,較快預計9月上旬出臺。如果該政策在9月份如期發(fā)布,那么對于家庭式的分布式光伏發(fā)電將帶來(lái)福音。
國內光伏市場(chǎng)機遇
業(yè)內人士指出,發(fā)改委近日發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》的出臺標志著(zhù)中國光伏的FIT度電補貼時(shí)代已正式開(kāi)啟。目前來(lái)看該政策下的光伏電站建設投入資金回報合理,甚至有些偏高。其次,全電量補貼0.42元/度,規避了過(guò)去事先投入資金性補貼為主的金太陽(yáng)政策中出現的種種問(wèn)題,同時(shí)說(shuō)明了補貼資金的通路為可更新能源發(fā)展設立資金。
分布式光伏的保底收入就是當地“標桿電價(jià)+0.42元/度”,而正常情況下用電價(jià)格是高于當地燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)的,所以自發(fā)自用比例越高,收益越高。此舉會(huì )發(fā)生反應用電大戶(hù)的企事業(yè)單位跟光伏電站EPC進(jìn)行多種形式的深層次合作。對分布式自發(fā)自用部份電量免收各類(lèi)設立資金和附加,等于分布式光伏發(fā)電系統所發(fā)電量為直接收益,中間不打任何折扣。同時(shí)免收系統備用容量費和其它相關(guān)費用,降低并網(wǎng)成本。此舉進(jìn)一步減輕了電站業(yè)主的負擔,進(jìn)一步發(fā)生反應光伏市場(chǎng)即將到來(lái)的飛速發(fā)展。
由于價(jià)格政策已經(jīng)基本落地,原先積累的項目將會(huì )爆發(fā),預計從現在開(kāi)始到明年會(huì )有大量項目的上馬,這段時(shí)間將是國內光伏產(chǎn)品銷(xiāo)售和電站建設的較好時(shí)期,而經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的高速發(fā)展后,國家上網(wǎng)電價(jià)和補貼政策也應該會(huì )有一次到幾次高層度的下調過(guò)程。
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