【中玻網(wǎng)】相關(guān)人士表示，歐盟絕不甘心就此喪失在光伏領(lǐng)域的帶領(lǐng)地位和話(huà)語(yǔ)權
　　
　　光伏“雙反”激起的波瀾遠未平息。有光伏相關(guān)人士向《經(jīng)濟權益憑證日報》記者爆料，歐洲九家單獨機構，正對我國光伏產(chǎn)業(yè)多種技術(shù)路線(xiàn)展開(kāi)調查，其研究結果將用于相關(guān)部門(mén)扶持的兩家大型企業(yè)的光伏發(fā)展規劃，而該規劃將以中國光伏為“假想敵”。
　　
　　歐盟光伏以中國為“假想敵”
　　
　　截至9月16日，我國調查機構先后初步裁定了美、韓進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅存在“傾銷(xiāo)”，美進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅存在“補貼”。但在此基礎上，發(fā)起于去年11月，針對歐盟進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅的“反傾銷(xiāo)、反補貼”調查仍在進(jìn)行，初裁結果遲遲未予發(fā)布。
　　
　　雖然8月初時(shí)，中歐光伏貿易之爭終以“價(jià)格承諾”的方式妥善解決，但據一位旅居歐洲的華裔光伏相關(guān)人士向《經(jīng)濟權益憑證日報》記者爆料，“目前，歐盟已聘請九家單獨機構，對我國光伏產(chǎn)業(yè)多種技術(shù)路線(xiàn)展開(kāi)調查，其研究結果將用于相關(guān)部門(mén)扶持的兩家大型企業(yè)——博世、西門(mén)子的光伏發(fā)展規劃之中”。
　　
　　為什么博世、西門(mén)子的光伏發(fā)展規劃要展開(kāi)針對中國光伏市場(chǎng)的調查呢?
　　
　　“首先，大部分國家光伏業(yè)，可與歐洲抗衡的僅有中國。其次，中國光伏的快速崛起讓歐洲人頗感吃驚，他們知道中國同行具有很多值得借鑒的經(jīng)驗。但更為重要的是，歐洲絕不甘心就此喪失在光伏領(lǐng)域的帶領(lǐng)地位和話(huà)語(yǔ)權。故此，這些調查，包括未來(lái)將制定的光伏發(fā)展規劃，基本上都是以中國光伏為‘假想敵’而開(kāi)展的。”上述光伏相關(guān)人士向記者介紹。
　　
　　對此，一位接受《經(jīng)濟權益憑證日報》采訪(fǎng)的國內光伏企業(yè)高管表示了認同，“我們相信，在‘雙反’之爭中，歐盟的決定不會(huì )是委曲求全的，或者說(shuō)不會(huì )摻雜國家關(guān)系或政治層面的考慮。他們一定是從全盤(pán)計劃及更大的利益角度出發(fā)，才做出了決定”。
　　
　　“在這場(chǎng)中歐光伏之爭中，歐洲人學(xué)到了不少。例如，他們懂得了規模效應能夠帶來(lái)從未有過(guò)的成本優(yōu)勢，所以才選擇了扶持兩家大型企業(yè)(博世、西門(mén)子)作為未來(lái)發(fā)展光伏的主力。那么，從某種角度來(lái)看，此次，他們至少在多晶硅、單晶硅光伏領(lǐng)域‘認了栽’。但從全盤(pán)來(lái)看，甚至具體到‘雙反戰役’的結局，歐洲人卻認為自己贏(yíng)了，按他們的說(shuō)法，他們希望中國光伏就此‘busy’起來(lái)，堅持自己的路線(xiàn)，較終‘顧此失彼’，致使歐洲光伏(自身側重的某種技術(shù)路線(xiàn))重新一統天下。”上述光伏相關(guān)人士在接受采訪(fǎng)時(shí)多次向記者重申，“我們必須警惕、保持并不斷提升中國光伏的創(chuàng )新性”。
　　
　　對于未來(lái)，該相關(guān)人士向記者預言，一旦他們的光伏產(chǎn)品在二氧化碳排放量上較我國具有優(yōu)勢，則“碳減排”標準便將成為歐洲重拾貿易保護大棒的借口。“比如，他們可以規定進(jìn)口自中國的光伏電池在生產(chǎn)過(guò)程中‘二氧化碳’排放量必須達到某一標準，而若未達到，他們則可征收關(guān)稅，甚至拒絕進(jìn)口。屆時(shí)，我國龐大的產(chǎn)能將面臨再次無(wú)處消納的困境。”
　　
　　該相關(guān)人士認為，“可以避免這一厄運的辦法是，不斷創(chuàng )新，使中國光伏產(chǎn)品在成本、環(huán)保、轉化率、年發(fā)電總量上始終保持優(yōu)異;控制產(chǎn)能，適時(shí)扶持光伏新興技術(shù)路線(xiàn)的產(chǎn)業(yè)化”。
　　
　　對美多晶硅“反補貼”
　　
　　懲罰過(guò)輕
　　
　　9月16日，我國商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于對原產(chǎn)于美國進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅的反補貼初裁公告》。至此，發(fā)起于2012年7月20日，歷時(shí)已逾一年的調查告一段落。
　　
　　根據這份被業(yè)界評價(jià)為“象征性懲罰”的反補貼初裁結果，調查機構初步裁定，原產(chǎn)于美國進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅存在補貼，且其與“中國太陽(yáng)能級多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害”具有因果關(guān)系。
　　
　　即便國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )較終根據調查部門(mén)的建議，作出了對被調查產(chǎn)品采取臨時(shí)反補貼措施的決定，但自2013年9月20日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國的被調查產(chǎn)品時(shí)，也僅需提供較高不超過(guò)6.5%的反補貼稅保證金。
　　
　　對此，中能硅業(yè)副總經(jīng)理呂錦標向《經(jīng)濟權益憑證日報》記者表示，“目前征收的這一反補貼稅率，業(yè)界普遍認為不到位，未來(lái)其還需現場(chǎng)核查再確認，并在終裁結果中得到體現”。
　　
　　“美國企業(yè)接受的補貼遠不止判定的補貼稅率，比如REC、MEMC兩家為0%，HEMOLOCK為6.5%，都過(guò)低。”呂錦標認為。
　　
　　當然，不論如何，我國對韓“反傾銷(xiāo)”、對美“反傾銷(xiāo)、反補貼”初裁結果相繼出臺，多少都利好以保利協(xié)鑫為“龍頭”的中國多晶硅業(yè)，乃至整個(gè)中國光伏業(yè)。
　　
　　不過(guò)，中國有色金屬硅業(yè)協(xié)會(huì )監控數字表明，美韓“反傾銷(xiāo)”初裁后，國內多晶硅現貨交易價(jià)格從初裁前的12.5萬(wàn)元/噸(含稅)回升到目前的13.2萬(wàn)元/噸，這個(gè)價(jià)格仍然低于大部分國家高等多晶硅企業(yè)的生產(chǎn)成本。在光伏下游企業(yè)一體復蘇，開(kāi)始盈利時(shí)，大部分國家多晶硅企業(yè)依然處于全行業(yè)虧損狀態(tài)。
　　
　　而針對遲遲未發(fā)布的我國對歐洲多晶硅“反傾銷(xiāo)、反補貼”調查初裁結果，一位有地位人士則向《經(jīng)濟權益憑證日報》記者爆料，“我方將會(huì )‘學(xué)習歐盟’，與之展開(kāi)價(jià)格談判”。