【中玻網(wǎng)】在10月19日召開(kāi)的秦皇島市大氣污染防治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )上，市相關(guān)部門(mén)正式印發(fā)《秦皇島市大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》，一系列綜合措施重拳治理大氣污染。其中明確規定，治理大氣污染者可參評市級勞模，這在各地市尚屬初次。
　　
　　按照方案，秦皇島市將嚴禁批準鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)和煉焦、有色、電石、鐵合金等行業(yè)新增產(chǎn)能項目，堅決停建產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)違規在建項目。到2017年，全市凈壓減煉鐵產(chǎn)能870萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能520萬(wàn)噸，壓減水泥產(chǎn)能36萬(wàn)噸，一體淘汰10萬(wàn)千瓦以下常規燃煤機組，細顆粒物濃度比2012年下降25％以上。
　　
　　在力度強淘汰落后產(chǎn)能、大幅減排的同時(shí)，該市還將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔能源和綠色建筑。到2017年底，培育出5個(gè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區、4個(gè)示范企業(yè)，規模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20％，50％以上重要園區和30％以上的省級園區實(shí)施循環(huán)化改造，鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的排污強度下降30％以上。
　　
　　同時(shí)，嚴格考核獎懲也是方案的一個(gè)要點(diǎn)。按照方案，該市將制定大氣污染防治約束性指標考核辦法，構建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)保目標責任考核體系，作為對各級相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。對行動(dòng)計劃完成情況好、大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善的縣區，由市委籌備部、市總工會(huì )、市環(huán)保局籌備評選大氣環(huán)境改善突出貢獻的先進(jìn)單位和市級勞模；對未通過(guò)年度考核的縣區，由環(huán)保部門(mén)會(huì )同監察、籌備部門(mén)約談?dòng)嘘P(guān)負責人；對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣，以及干預、偽造監測數據和連續兩年沒(méi)有完成年度目標任務(wù)的，由監察部門(mén)依紀依法追究有關(guān)單位和人員的責任，取消評優(yōu)評先資格，實(shí)施建設項目、能評限批。
　　
　　21日提交十二屆全國人大常委會(huì )第五次會(huì )議三審的環(huán)保法修訂案草案明確規定，造成環(huán)境污染事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　
　　有些常委會(huì )組成年人員、部門(mén)和社會(huì )公眾提出，要解決環(huán)境“違法成本低，守法成本高”的問(wèn)題，對一些嚴重違法行為，應當增加對企業(yè)事業(yè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員的人身處罰。
　　
　　三審草案第五十五條規定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)暗管、滲井、滲坑、高壓灌注或者篡改、偽造監測數據等逃避監管的方式排放污染物，或者生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農藥，造成環(huán)境污染事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條的規定予以處罰。
　　
　　草案明確，對逾期未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，可以在報經(jīng)有批準權的人民相關(guān)部門(mén)批準后責令停業(yè)、關(guān)閉。
　　
　　草案還規定，建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀。