【中玻網(wǎng)】11日，國土資源部發(fā)布消息稱(chēng)，將開(kāi)展違規項目用地清理，對產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，一律不予受理用地預審申請。
　　
　　隨著(zhù)產(chǎn)能過(guò)剩的愈演愈烈，各部門(mén)頻頻出招整治。部分相關(guān)人士在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，相關(guān)部門(mén)出手固然是治理產(chǎn)能過(guò)剩的一個(gè)方面，但另一方面還要靠企業(yè)自身的轉型升級。此外，“走出去”也是治理產(chǎn)能過(guò)剩的有效方法。
　　
　　根據國土部消息，化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩是當前國土資源工作的重要任務(wù)，國土部將加強國土資源開(kāi)發(fā)利用的統籌管控，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)項目，一律不安排新增建設用地計劃指標。
　　
　　此外，國土部將嚴把新增產(chǎn)能項目建設用地供地閘門(mén)，對產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，一律不予受理用地預審申請;取消國土資源優(yōu)惠政策，清理并廢除產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)項目用地、用礦優(yōu)惠政策;促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰退出和企業(yè)兼并重組;加大國土資源監管力度;嚴肅查處違法違規用地行為等。
　　
　　自2003年以來(lái)，舒緩產(chǎn)能過(guò)剩便是國家宏觀(guān)調控的要點(diǎn)，但今年的力度非常大。10月6日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》，明確指出要堅決遏制產(chǎn)能盲目擴張。
　　
　　隨后，國家發(fā)改委、工信部、監察部等十部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于舒緩部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出正確把握舒緩產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設的政策導向，堅決舒緩產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設。
　　
　　11月4日，國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合召開(kāi)了關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)宣傳貫徹電視電話(huà)會(huì )議。國家發(fā)改委副主任胡祖才表示，化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾必須堅持嚴格控制增量，不能以任何名義新增過(guò)剩產(chǎn)能項目。工信部總工程師朱宏任透露，工信部正在會(huì )同企業(yè)兼并重組工作部際協(xié)調小組各成員單位，研究制訂促進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策措施。
　　
　　此外，證監會(huì )提出，再融入資金受限行業(yè)，包括鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等嚴重產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，要求這些行業(yè)再融入資金需征得相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，從限制再融入資金角度對化解過(guò)剩產(chǎn)能政策予以支持。
　　
　　目前，我國在鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃和船舶等領(lǐng)域的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題十分突出。2012年，上述產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率分別為72％、73.7％、71.9％、73.1％和75％，明顯低于全部通常水平。
　　
　　目前，主流治理產(chǎn)能過(guò)剩的思路是“走出去”。國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰略和區域經(jīng)濟研究部研究員劉培林在接受本報采訪(fǎng)時(shí)指出，我們可以擴展的海外市場(chǎng)容量主要來(lái)自非洲等地區的低收入經(jīng)濟體，而這些經(jīng)濟體資本和匯入外部匱乏，無(wú)法支撐對這些產(chǎn)品的進(jìn)口。
　　
　　他提出，在這樣的背景下應該更加重視出口信貸政策的作用。以購買(mǎi)我國產(chǎn)品為前提，以出口對象國建設項目收益權或其他資產(chǎn)為抵押，把我國被消較地用于維持產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)資金鏈的投入，轉化為對非洲國家的出口信貸，可以有效帶動(dòng)一些產(chǎn)業(yè)出口，拓展非洲等地區低收入經(jīng)濟體的市場(chǎng)。
　　
　　與此同時(shí)，企業(yè)也在作出化解產(chǎn)能過(guò)剩的探索。愛(ài)國者數碼科技有限公司董事長(cháng)馮軍對本報介紹稱(chēng)，已經(jīng)有一部分國貨精品聯(lián)合組建聯(lián)盟，為民族企業(yè)更好地打入全部市場(chǎng)做探索。