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【中玻網(wǎng)】事件:
近日國家能源局發(fā)布《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》,提出分布式光伏發(fā)電實(shí)行“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、就近消納、電網(wǎng)調節”的運營(yíng)模式,并從規模管理、項目備案、建設條件、電網(wǎng)接入和運行、計量與結算、產(chǎn)業(yè)信息監測及違規責任等方面做了比較詳細的闡述。
點(diǎn)評:
總量平衡和規模管理保證政策可執行和可持續性
《通知》規定對需要國家資金補貼的項目實(shí)行總量平衡和年度指導規模管理,每年由省級能源主管部門(mén)報規劃申請,國務(wù)院能源主管部門(mén)統籌協(xié)調后下達各地區年度指導規模,年中可進(jìn)行微調。年度內未使用的規模指標自動(dòng)失效。這一方面有利于將分布式光伏裝機的總目標分解到各地方,并根據各地方需求和資源條件進(jìn)行平衡,另一方面也從總量上對補貼發(fā)放的總規模進(jìn)行了控制。每年清零和年中微調提高了規模管理的靈活性?偭科胶夂鸵幠9芾矸桨副WC了分布式支持政策的可執行性和可持續性。
備案程序化繁就簡(jiǎn),電網(wǎng)接入迅速到位
《通知》要求分布式項目備案盡可能簡(jiǎn)化程序,免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規劃選址、土地預審、水土保持、環(huán)境影響評價(jià)、節能評估及社會(huì )風(fēng)險評估等支持性文件,鼓勵地方相關(guān)部門(mén)建設一站式服務(wù)體系。同時(shí)規定電網(wǎng)企業(yè)收到項目單位并網(wǎng)接入申請后,應在20個(gè)工作日內出具并網(wǎng)接入意見(jiàn),對于集中多點(diǎn)接入的分布式光伏發(fā)電項目可延長(cháng)到30個(gè)工作日。程序上化繁就簡(jiǎn)的力度以及對電網(wǎng)響應時(shí)間的要求超出市場(chǎng)預期,進(jìn)一步提升了分布式裝機目標的可執行性。
電量電費按月結算,促進(jìn)分布式裝機提速
《通知》規定對于享有補貼的項目,由電網(wǎng)企業(yè)負責向項目單位按月轉付國家補貼資金,按月結算余電上網(wǎng)電量電費。同時(shí)規定電網(wǎng)企業(yè)負責電量計量和免費安裝電能表,在有關(guān)并網(wǎng)接入和運行等所有環(huán)節均不收費。補貼和電費按月結算是《通知》超出市場(chǎng)預期的又一大亮點(diǎn),有利于提升業(yè)主積較性,促進(jìn)分布式裝機規?焖偬嵘。
政策執行啟動(dòng),關(guān)注電站龍頭和彈性非常大標的
自今年7月發(fā)改委發(fā)布分布式發(fā)電管理暫行辦法以來(lái),此次《通知》的發(fā)布,靠前次對分布式光伏有關(guān)執行的細節問(wèn)題作出了規定,分布式光伏板塊將正式從預期轉入執行階段。預計后續各有關(guān)機構還將有一系列工作細則出臺。在各方面阻力破除和規則完善后,我們預計明年實(shí)現8GW目標有很大可能。建議關(guān)注電站開(kāi)發(fā)龍頭特變電工、陽(yáng)光電源、單晶硅龍頭隆基股份,積較布局分布式電站的彈性標的愛(ài)康科技。
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