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【中玻網(wǎng)】2013年三季度以來(lái),大部分國家特別是中國光伏市場(chǎng)洋溢著(zhù)一種大快人心的喜慶,多數一線(xiàn)企業(yè)滿(mǎn)負荷生產(chǎn),凈利潤在三季度轉正,光伏產(chǎn)業(yè)階段性回暖正式到來(lái)。不過(guò),經(jīng)過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)大起大落的洗禮,中國光伏企業(yè)普遍變得理性,投入資金不再狂熱,他們深知此輪光伏業(yè)績(jì)回暖是政策末班車(chē)催動(dòng)的,并不能說(shuō)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完全走出了谷底。
筆者認為,借著(zhù)2013年的“東風(fēng)”,加之2014年一季度很多國家將調整光伏政策,還會(huì )引發(fā)一定程度的“搶裝”,致使2014年的大部分國家光伏市場(chǎng)還是可期的。2014年光伏市場(chǎng)還是完全依靠政策帶動(dòng),因此各大廠(chǎng)商并不敢大幅調整自身戰略,但2014年大部分國家光伏格局趨向穩定,格局變得更加科學(xué)、分散,這或許是光伏行業(yè)非常大的利好。
中國:繼續蟬聯(lián)光伏霸主地位
前不久,中國國家能源局發(fā)布了2014年各省份光伏發(fā)電規模預案,光伏電站共計約11.8GW,其中分布式光伏約為7.6GW。今后5~10年,中國將都是大部分國家非常大的光伏市場(chǎng),大的發(fā)展雖然談不上,但市場(chǎng)需求變得穩固,是保持大部分國家光伏市場(chǎng)持續增長(cháng)較重要的引擎。筆者認為,今后中國光伏市場(chǎng)的發(fā)展會(huì )呈現出以下幾個(gè)特點(diǎn)。
靠前,名為分布式,實(shí)則仍是依賴(lài)大型電站。中國光伏發(fā)展不可能走發(fā)達國家一樣的路線(xiàn),發(fā)達國家分布式更多指的是小型民用光伏電站,多以自發(fā)自用為主。中國低收入、低電價(jià)、房屋結構以高層為主、國人環(huán)保意識淡薄等多重因素,決定了發(fā)展純碎民用光伏系統是不太現實(shí)的,筆者認為至少還需要10年左右的時(shí)間。
當前中國很多工業(yè)園區內的分布式光伏項目都達到數十兆瓦,比國外很多地面電站容量都大,因此筆者倒認為,所謂的發(fā)展分布式就是將西部部分電站轉移到東部,單體規模變化不大。
第二,補貼壓力會(huì )限制光伏增長(cháng)速度。中國光伏產(chǎn)業(yè)由“事前補貼”轉為“事后補貼”且補貼周期為20年,這意味著(zhù)每年需要的補貼總量都是成倍數增加。2014年中國光伏補貼特別是分布式發(fā)電補貼會(huì )保持不變,畢竟分布式光伏剛剛處于起步階段,投入資金回報暫時(shí)不明顯,但之后幾年中國相關(guān)部門(mén)肯定會(huì )下調補貼額度,或設立年度補貼上限,以此控制每年光伏裝機量,減少財政壓力。這其實(shí)也體現了國家各部委在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)方面各自為政的弊端,能源局只負責規劃,卻未必能獲得財政部門(mén)的支持,相關(guān)部門(mén)層面的很多規劃也會(huì )淪為兒戲。
第三,采用分布式工業(yè)示范園區模式發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),是較符合當前中國基本國情的一種出路。中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展大型地面電站肯定行不通,并網(wǎng)壓力會(huì )越來(lái)越大;發(fā)展家用或者民用光伏市場(chǎng)更是死路一條,房屋結構、發(fā)電成本和居民經(jīng)濟收入都是難以逾越的障礙。雖然各大光伏企業(yè)紛紛鼓吹光伏發(fā)電成本不斷下降,無(wú)奈與下降速度和空間較窄,光伏發(fā)電競爭力偏弱的基本事實(shí)不會(huì )有所改變。因此,在用電價(jià)格高的工業(yè)示范園區建立分布式發(fā)電系統是中短期內較理想的應用形式。
中國光伏市場(chǎng)若真實(shí)能理順商業(yè)模式,市場(chǎng)容量是較其巨大的,但反過(guò)來(lái)說(shuō),就算商業(yè)模式成熟,在現行的補貼力度下,光伏市場(chǎng)裝機量也不會(huì )有大的改變,較終問(wèn)題還是歸結到發(fā)電成本上來(lái)。
歐洲:光伏需求保持穩定性
2013年歐洲光伏市場(chǎng)占大部分國家總裝機量的比例約為30%,2014年也會(huì )保持在25%~30%的水平上。應該說(shuō)今后幾年,只要光伏發(fā)電成本沒(méi)有革命性的改觀(guān),歐洲光伏每年的裝機容量會(huì )比較穩定,每年德國會(huì )保持在3GW左右,意大利、法國、英國會(huì )保持在1~1.5GW范圍內,總的年度需求量在10GW上下。
歐洲國家多為高度發(fā)達的經(jīng)濟體,光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度相對較高,西班牙、意大利等國早已經(jīng)取消了對光伏產(chǎn)業(yè)的補貼,發(fā)展變得更加理性。新興歐洲光伏市場(chǎng)英國、法國等不愿意重蹈西班牙和意大利的覆轍,政策激勵程度普遍不足。筆者曾多次強調,如果經(jīng)濟高度發(fā)達的歐洲都用不起光伏發(fā)電,光伏發(fā)電在非洲、東南亞地區是沒(méi)有希望的,這些地區政策降溫后,光伏應用會(huì )寸步難行。
歐洲光伏市場(chǎng)趨穩有利于大部分國家光伏需求量走向平衡,當行業(yè)不再完全依賴(lài)單一市場(chǎng)時(shí),所面臨的風(fēng)險會(huì )小很多。歐洲、亞洲、非洲各市場(chǎng)此消彼長(cháng),保持大部分國家光伏需求量穩定甚至延續上漲態(tài)勢,但行業(yè)必須清醒的認識到,新興市場(chǎng)如果在現有政策下大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),一定會(huì )重走歐洲的老路子,較終不堪財政壓力而放緩。所以,新興市場(chǎng)崛起只是為光伏企業(yè)贏(yíng)得了寶貴的緩沖空間,較終的市場(chǎng)還是由行業(yè)或者企業(yè)來(lái)創(chuàng )造。
非洲和東南亞繼續“打醬油”
南非、以色列和沙特阿拉伯是非洲地區非常大的三個(gè)光伏市場(chǎng),南非在今明兩年會(huì )有800MW左右的光伏系統并入電網(wǎng),沙特阿拉伯也制定了到2032年安裝16GW光伏系統的宏偉目標。以色列是目前為止非洲非常大的光伏裝機國家,已經(jīng)大約完成了400MW左右的裝機量。
雖然約旦、納米比亞、安哥拉等很多國家都對光伏發(fā)電表現出了濃厚的興趣,但發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)不僅僅是靠政策,更重要的是看一個(gè)國家的軟環(huán)境,包括融入資金環(huán)境、電網(wǎng)能力、傳統電力價(jià)格等多方面。中國發(fā)展光伏都困難重重,更何況是非洲地區,所以非洲市場(chǎng)容量并不會(huì )有大打破,行業(yè)不可抱有過(guò)大希望。
再看東南亞地區,東南亞地區恐怕除了印度不會(huì )有一個(gè)像模像樣的光伏市場(chǎng)。泰國是東南亞經(jīng)濟較為發(fā)達的地區,是亞洲首批實(shí)施FIT項目的國家之一,其計劃僅是2022年前實(shí)現2GW的光伏電站安裝目標。其他東南亞國家根本不值一提,有研究機構曾經(jīng)預測,到2017年?yáng)|南亞地區才可能打破年度1GW的裝機量,這些地區雖然同比增長(cháng)較快,但對大部分國家光伏產(chǎn)業(yè)的貢獻非常小,會(huì )一直處于“打醬油”的狀態(tài)。
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