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2013光伏:政策護航 光伏業(yè)“低調逆襲”

來(lái)源:新華網(wǎng) 2013/12/30 13:54:10

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  全部制裁疊加恐再添新傷
  
  歐盟委員會(huì )宣布,自6日起對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口登記,加之歐盟對華接連提起的對光伏電池及光伏玻璃的反傾銷(xiāo)調查,中國光伏行業(yè)恐再添“新傷”。
  
  此前,歐委會(huì )已經(jīng)啟動(dòng)了對從中國進(jìn)口的太陽(yáng)能玻璃的反傾銷(xiāo)調查。貿易制裁新政疊加,無(wú)疑給中國產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)再加一道“閥門(mén)”。
  
  據了解,中國光伏行業(yè)僅在2012年就分別遭到了來(lái)自美國、歐盟、印度等國家提起的反傾銷(xiāo)、反補貼調查和關(guān)稅懲罰,其中歐盟對中國太陽(yáng)能電池板的“雙反”調查,涉案金額高達210億歐元,對中國的行業(yè)及整體出口造成非常大的壓力。
  
  2、高層關(guān)注“雙反”風(fēng)波平息
  
  總理高度關(guān)注歐盟“雙反”調查
  
  國務(wù)院總理李克強日前在歐洲訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中,多次提起歐盟對中國無(wú)線(xiàn)通信和光伏產(chǎn)品進(jìn)行的“雙反”調查。作為新一屆國務(wù)院總理,在其展開(kāi)的初次亞歐外交行程中,一而再、再而三地強調高度關(guān)注歐盟的調查,并就此明確表示堅決反對,這在以往的外交活動(dòng)中是罕見(jiàn)的,也體現了我國外交和經(jīng)貿活動(dòng)中新的思路。
  
  5月27日,李克強在與德國總理默克爾共同會(huì )見(jiàn)記者時(shí),再次表態(tài)說(shuō),中方“十分關(guān)注”歐盟對中國光伏、無(wú)線(xiàn)通信等產(chǎn)品進(jìn)行的“雙反”調查。這些貿易保護主義的做法向全部社會(huì )發(fā)出了錯誤信號,不僅不利于中方相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也損害了歐洲企業(yè)和消費者的利益,在大部分國家化背景下行不通,損人而不利己,中方對此堅決反對。
  
  中歐光伏貿易談判達成“友好”解決方案
  
  歐盟委員會(huì )貿易委員德古赫特27日宣布,經(jīng)過(guò)談判中國與歐盟就光伏貿易爭端已達成“友好”解決方案。德古赫特說(shuō),經(jīng)過(guò)數周緊張談判,歐盟很高興取得一份令人滿(mǎn)意的有關(guān)中國輸歐光伏產(chǎn)品的價(jià)格協(xié)議。這對中歐雙方來(lái)說(shuō)都是“友好”的結果。“我相信新的價(jià)格有助于穩定歐盟太陽(yáng)能板市場(chǎng),我將很快向歐委會(huì )上交提案,等待批準。”德古赫特說(shuō),相關(guān)談判結果的細節屆時(shí)將公布。
  
  中歐光伏產(chǎn)品貿易爭端是中歐貿易史上涉案金額非常大的貿易摩擦案件,是當前中歐經(jīng)貿關(guān)系中的重要議題之一。6月初,歐委會(huì )宣布,歐盟從6月6日起對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅,如果歐中雙方未能在8月6日前達成妥協(xié)方案,屆時(shí)反傾銷(xiāo)稅率將升至47.6%。此次談判結果對于中歐雙方意義重大。
  
  8成國內光伏企業(yè)免于被征雙反重稅
  
  12月5日,曾被稱(chēng)為光伏業(yè)“滅頂之災”的歐盟雙反大棒輕輕放下,歐盟委員會(huì )發(fā)布終裁公告,8成國內光伏企業(yè)免于被征雙反重稅。目前,我國光伏市場(chǎng)回暖明顯,新一輪擴產(chǎn)已提上日程。
  
  3、7月“國八條”開(kāi)啟光伏“政策年”
  
  光伏一攬子政策落地:光伏電站開(kāi)發(fā)獲打破性利好
  
  中國相關(guān)部門(mén)網(wǎng)刊發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》全文(下稱(chēng)“《意見(jiàn)》”),提出到2015年總裝機容量達到3500萬(wàn)千瓦以上,將此前的規劃目標一舉提高了75%。同時(shí),《意見(jiàn)》就并網(wǎng)、電量收購、補貼、土地政策逐一細化,為分布式光伏項目、電站投入資金開(kāi)發(fā)提供了多重保障。
  
  光伏行業(yè)期待已久的一攬子扶持政策終于落地。在很多業(yè)內人士看來(lái),國內光伏應用市場(chǎng)的“春天”已經(jīng)來(lái)到……
  
  發(fā)展光伏上升到國家意志國六條國八條出臺
  
  在今年6月14日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上,擬推六項措施直指困擾光伏行業(yè)的發(fā)電量收購、補貼發(fā)放不到位、融入資金困難等問(wèn)題,簡(jiǎn)稱(chēng)“光伏國六條”。該六項措施直指阻礙當前光伏市場(chǎng)大規模啟動(dòng)的核心問(wèn)題,這也是國務(wù)院層面罕見(jiàn)地為一個(gè)行業(yè)出臺具體政策,意味著(zhù)相關(guān)部門(mén)對光伏行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)上升到國家戰略層面。
  
  光伏六大新政推進(jìn),無(wú)論是從環(huán)境還是產(chǎn)業(yè)上均是較其重大的改變,這將影響整個(gè)工業(yè)結構惠及后代萬(wàn)世子孫的超級事件,是真實(shí)的“藍天代替煤炭”。這六大新政,分布式發(fā)電拓寬了光伏發(fā)電的應用范圍,全額收購所發(fā)電量激發(fā)了光伏企業(yè)的運營(yíng)效率,保障了企業(yè)利益;度電補貼的方式,完全改變以往補貼模式,國家的補貼將真實(shí)落實(shí)到光伏企業(yè)的健康發(fā)展,而光伏融入資金的支持,也將使當前資金壓力大的多數光伏企業(yè)看到希望。

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