5、發(fā)展重心轉向分布式
　　
　　能源局鼓勵發(fā)展分布式光伏發(fā)電
　　
　　國家能源局日前印發(fā)了《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》，鼓勵各類(lèi)電力用戶(hù)、投入資金企業(yè)、有經(jīng)驗化合同能源服務(wù)公司、個(gè)人等作為項目單位，投入資金建設和經(jīng)營(yíng)分布式光伏發(fā)電項目。辦法對分布式光伏發(fā)電項目的規模管理、項目備案、建設條件、電網(wǎng)接入和運行、計量與結算、產(chǎn)業(yè)信息監測和違規責任等作出了具體規定。
　　
　　銀行貸款嘗試創(chuàng )新國內分布式光伏市場(chǎng)前景可期
　　
　　近幾年，國內光伏應用市場(chǎng)逐漸打開(kāi)。有有地位數據預計，2013年國內光伏新增裝機約10GW,其中分布式光伏占30%，與地面電站相比雖仍處于劣勢，但隨著(zhù)國家對分布式光伏的導向日益明確，這種情況正在改變。預計2014年國內光伏分布式新增裝機比例將由現在的30%提高到60%以上，并將優(yōu)先享有可更新能源附加資金的補貼。從各方面來(lái)看，國內分布式市場(chǎng)大環(huán)境已經(jīng)形成，未來(lái)國內分布式光伏市場(chǎng)前景可期。
　　
　　從分布式光伏發(fā)展來(lái)看，仍有多個(gè)瓶頸亟待打破。其中，電站項目的前期融入資金成為繼并網(wǎng)之后開(kāi)發(fā)商面臨的非常大困難。當前銀行在對光伏項目貸款時(shí)，選擇對貸款人資質(zhì)進(jìn)行評估，而非光伏電站項目，也的確給開(kāi)發(fā)商造成了融入資金上的困擾。國家開(kāi)發(fā)銀行相關(guān)負責人向解釋道，分布式與常規電站還是有區別的，包括建設規模、并網(wǎng)、借款各個(gè)方面都不一樣。從銀行來(lái)講，首先還是較關(guān)注項目的，目前國家批的18個(gè)分布式項目的貸款都不存在問(wèn)題。
　　
　　分布式光伏發(fā)電迎來(lái)井噴明年或占新增裝機60%
　　
　　《辦法》鼓勵各類(lèi)電力用戶(hù)、投入資金企業(yè)、有經(jīng)驗化合同能源服務(wù)公司、個(gè)人等作為項目單位，投入資金建設和經(jīng)營(yíng)分布式光伏發(fā)電項目。國家能源局表示，預計明年分布式光伏發(fā)電將占新增裝機規模的60%左右。
　　
　　對此，湖北能源集團相關(guān)負責人表示，2014年光伏建設逐漸過(guò)渡到以分布式為主的方向較為確定�，F在投入資金分布式發(fā)電項目只需要在地方備案即可，效率大大提高，而以前一個(gè)項目批復下來(lái)大約需要半年左右。未來(lái)分布式發(fā)電項目規模將大大增加，“相當于以前是試點(diǎn)，現在是鋪開(kāi)。”
　　
　　6、產(chǎn)業(yè)整合加速產(chǎn)能過(guò)剩矛盾難解
　　
　　光伏仍存產(chǎn)能過(guò)剩危機較終或剩五六家
　　
　　盡管?chē)夷茉淳�、國家電網(wǎng)公司先后出臺了多個(gè)支持光伏發(fā)電并網(wǎng)的文件，業(yè)內仍有研究機構認為，目前正沐浴政策陽(yáng)光的光伏業(yè)未來(lái)將再陷過(guò)剩危機，行業(yè)明年形勢仍不容太樂(lè )觀(guān)。業(yè)內相關(guān)人士表示，未來(lái)光伏業(yè)整合仍將推進(jìn)，結構調整的結果是只需五六家龍頭制造企業(yè)。
　　
　　工信部旗下研究機構賽迪智庫較新發(fā)布報告指出，2014年，隨著(zhù)行業(yè)的整體好轉以及由于組件價(jià)格下降，使得光伏發(fā)電成本不斷逼近甚至達到平價(jià)上網(wǎng)，預計大部分國家組件產(chǎn)量繼續增長(cháng)，全年產(chǎn)量將由今年的40GW增加至43GW，中國光伏組件有望從今年的26GW增至28GW。但該報告的課題組同時(shí)認為，由于國內市場(chǎng)過(guò)快擴大，2014年我國光伏產(chǎn)業(yè)恐將面臨新一輪產(chǎn)能過(guò)剩。
　　
　　光伏行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾難解
　　
　　“盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不斷改善,業(yè)界對于中國光伏行業(yè)回暖預期樂(lè )觀(guān),但從目前中國光伏整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看,無(wú)論是上游制造業(yè)還是下游電站開(kāi)發(fā),產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾依然十分突出。”德勤中國清潔技術(shù)行業(yè)主管合伙人金凌云說(shuō)。
　　
　　近日,德勤發(fā)布《2013中國清潔技術(shù)行業(yè)調查報告》(下稱(chēng)《報告》)稱(chēng),由于此前嚴重的過(guò)剩局面一直未能根本改觀(guān),2013年中國整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能過(guò)剩仍很?chē)乐�。數據顯示,2013年上半年以來(lái),國內光伏業(yè)產(chǎn)能達40GW,實(shí)際出貨量?jì)H11.5GW,這意味著(zhù)結構性產(chǎn)能過(guò)剩狀況依然明顯。