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【中玻網(wǎng)】7月底,美國商務(wù)部正式公布對中國輸美光伏產(chǎn)品第二次“雙反”調查反傾銷(xiāo)初裁決定。禍不單行,8月中,外媒傳出消息稱(chēng),歐盟也將對中國光伏產(chǎn)品提出“雙反”規避調查。
此前,以Solarworld為代表的歐盟光伏企業(yè)指責中國光伏企業(yè)在價(jià)格上“做手腳”,比如合同上簽訂的價(jià)格是0.53歐元/瓦,但私下交易以低于0.53歐元/瓦的價(jià)格進(jìn)行。
江蘇某知情人士告訴記者,7月份,歐盟已經(jīng)對中國幾大光伏組件生產(chǎn)商進(jìn)行實(shí)地調查,并未發(fā)現確鑿的證據。
歐盟貿易委員會(huì )對此也已作出回應。針對EUProSun和SolarWorld向歐盟貿易委員會(huì )提交的對中國企業(yè)違反價(jià)格承諾的指控,歐盟貿易委員會(huì )的一名發(fā)言人22日在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,“無(wú)法使用該指控材料,委員會(huì )只有基于確鑿證據才能行動(dòng)。”
但這并不意味著(zhù)歐盟委員會(huì )已停止調查。上述知情人士稱(chēng),歐盟委員會(huì )的調查仍在進(jìn)行中。“目前,歐盟正在調查中國光伏企業(yè)通過(guò)日本、寶島和馬來(lái)西亞等國(或地區)轉口以及第三國設廠(chǎng)的方式。”
該人士提醒說(shuō),一些小企業(yè)因為追求利潤可能存在一些違規的做法,“做一單是一單”。
對于歐盟關(guān)于中國光伏企業(yè)在第三國設廠(chǎng)的調查,有可能以達成價(jià)格承諾的時(shí)間為界限,在2013年12月6日之前設廠(chǎng)的企業(yè)不在調查范圍之內,而在該時(shí)間之后于第三國設廠(chǎng)的光伏企業(yè)將存在規避價(jià)格承諾的嫌疑。
上述知情人士表示,對大多數光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),在馬來(lái)西亞、土耳其等第三國建廠(chǎng)因為成本太高并不現實(shí)。以江蘇某上市公司為例,在國外設廠(chǎng)初期,因為對當地光伏配套產(chǎn)業(yè)鏈調研不足,導致其在設廠(chǎng)后的實(shí)際運作中感受到成本過(guò)高的壓力,比如電纜、玻璃都要從國內出口。
2013年12月6日,歐盟“雙反”調查以?xún)r(jià)格承諾的方式落地,期限2年,共121家中國光伏企業(yè)加入價(jià)格承諾名單。在價(jià)格承諾名單內的中國企業(yè)每年可向歐洲出口7GW的組件配額,配額內的產(chǎn)品將不征收“雙反”稅率,同時(shí)承諾產(chǎn)品價(jià)格不低于0.56歐元/瓦;對于未在價(jià)格承諾名單中的企業(yè),出口的光伏電池與組件征收47.7%~64.9%不等的雙反稅。
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