【中玻網(wǎng)】9月29日，恒大集團宣布進(jìn)軍光伏產(chǎn)業(yè)的消息引起了光伏行業(yè)的高度聚焦，恒大方面對進(jìn)入的觀(guān)點(diǎn)是，太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)是新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)空間巨大，特別是下游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)較為廣闊；相關(guān)部門(mén)出臺多項利好政策，產(chǎn)業(yè)加速重組，帶來(lái)市場(chǎng)新機遇。
　　
　　可以說(shuō)，中國光伏產(chǎn)業(yè)近兩年的大發(fā)展與相關(guān)部門(mén)發(fā)布的政策密切相關(guān)，繼7月密集政策公布后，9月出臺的多項政策也受到業(yè)內關(guān)注。
　　
　　1、《國家能源局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策通知》
　　
　　發(fā)布機構：國家能源局國能新能［2014］406號
　　
　　《通知》對分布式光伏發(fā)電的定位、應用形式、屋頂資源統籌、項目工程標準、質(zhì)量管理、項目備案、發(fā)展模式、示范區建設、電網(wǎng)介入、并網(wǎng)運行、電費結算、補貼撥付、融入資金、產(chǎn)業(yè)體系公共服務(wù)、信息統計、監測體系、監督15個(gè)方面做了闡述。
　　
　　關(guān)鍵詞：“全額上網(wǎng)”電站享有標桿電價(jià)、增加發(fā)電配額、允許直接售電給用戶(hù)、提供優(yōu)惠貸款、按月發(fā)放補貼。
　　
　　并網(wǎng)接入：在安全允許的前提下盡可能低壓接入，接入電網(wǎng)方式出現爭議由能源局協(xié)調；電網(wǎng)企業(yè)提供的電表要能夠明確區分“總發(fā)電量”，“自發(fā)自用電量”和“上網(wǎng)電量”
　　
　　融入資金：對分布式光伏發(fā)電項目提供優(yōu)惠貸款，探索以項目售電收費權和項目資產(chǎn)為抵押的貸款機制。
　　
　　2、《關(guān)于公布可更新能源電價(jià)附加資金補助目錄(第五批)的通知》
　　
　　發(fā)布機構：財政部財建［2014］489號
　　
　　《通知》要求，列入補助目錄的項目，當“項目名稱(chēng)”、“項目公司”、“項目容量”、“線(xiàn)路長(cháng)度”等發(fā)生變化或與現實(shí)不符時(shí)，需及時(shí)向財政部、國家發(fā)展改變委、國家能源局申請變更，經(jīng)批準后才可繼續享有電價(jià)補助。
　　
　　可更新能源電價(jià)附加資金補助目錄（發(fā)電項目）內蒙古地區太陽(yáng)項目為：國電烏蘭察布四子王旗并網(wǎng)光伏二期60MWp發(fā)電工程、中電投包頭達茂旗百靈廟巴音敖包并網(wǎng)光伏20MWp發(fā)電工程、神舟光伏電力公司巴彥淖爾磴口包爾蓋農場(chǎng)并網(wǎng)光伏20MWp發(fā)電工程、中電投巴彥淖爾烏拉特中旗川井風(fēng)光同場(chǎng)并網(wǎng)光伏20MWp發(fā)電工程、大有光能源呼和浩特并網(wǎng)光伏30MWp發(fā)電工程等。
　　
　　3、《加快培育分布式光伏發(fā)電應用示范區有關(guān)要求的通知》
　　
　　發(fā)布機構：國家能源局國能新能[2014]410號
　　
　　要點(diǎn)：國家能源局近日向各省下發(fā)《關(guān)于加快培育分布式光伏發(fā)電應用示范區有關(guān)要求的通知》，在開(kāi)建時(shí)間、園區統一協(xié)調、區域電力交易商業(yè)模式創(chuàng )新等方面做了細化規定，對于9月30日前沒(méi)有開(kāi)工或年底建成規模少于20MW的示范區將取消其資格。
　　
　　這是繼15條分布式《通知》后的又一項針對分布式發(fā)電的通知，示范區對分布式發(fā)展有重要作用，根據現有政策體系以及分布式示范區項目的開(kāi)工進(jìn)度，就目前而言，示范區的建設是不成功的。但能源局面對困難，仍然不遺余力的推動(dòng)示范區建設，意在發(fā)揮示范區的試點(diǎn)作用。
　　
　　4、《關(guān)于征求可更新能源電力配額考核辦法意見(jiàn)函》
　　
　　發(fā)布機構：國家能源局綜合司
　　
　　要點(diǎn)：根據《考核辦法》，國家將為地方相關(guān)部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)確定可更新能源配額，并對執行情況進(jìn)行監測和考核。對于未完成配額指標的省份，國務(wù)院能源主管部門(mén)將暫�；驕p少當地化石能源發(fā)電項目規模，電網(wǎng)企業(yè)不能完成指標的，向國務(wù)院做出專(zhuān)門(mén)報告。
　　
　　此考核辦法意味著(zhù)可更新能源配額制方案即將出臺，一經(jīng)出臺，國家將為各�。ㄗ灾螀^、直轄市）及電網(wǎng)企業(yè)指定可更新能源電力配額指標，通過(guò)強制性政策促進(jìn)可更新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這對太陽(yáng)能風(fēng)能等來(lái)說(shuō)是利好。