龍頭企業(yè)帶動(dòng)，轉移地要看政策環(huán)境和市場(chǎng)需求
　　
　　11月18日，河北鋼鐵集團較終敲定增持大部分國家非常大的鋼鐵貿易與綜合服務(wù)商——德高全部貿易控股公司股權至51%，這是我國鋼鐵企業(yè)初次收購全部成熟商業(yè)網(wǎng)絡(luò )。
　　
　　“此舉是河北鋼鐵集團快速推進(jìn)一體全部化發(fā)展戰略的‘橋頭堡’，將為實(shí)現‘大部分國家擁有資源、大部分國家擁有市場(chǎng)、大部分國家擁有客戶(hù)’提供重要支撐。”河北鋼鐵集團董事長(cháng)于勇在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)認為，推動(dòng)河北鋼鐵“走出去”，要有“借勢”思維。
　　
　　就在今年9月，該集團在南非投入資金建設的500萬(wàn)噸鋼鐵項目正式啟動(dòng)，這是目前我國在海外投入資金建設的非常大規模全流程鋼鐵項目。值得注意的是，在南非也有銷(xiāo)售渠道的德高公司在其中扮演重要角色。“這只是河北鋼鐵謀劃建設南非基地的一個(gè)重要組成部分。”業(yè)內人士透露。
　　
　　鋼鐵企業(yè)“走出去”，既有資源，又有銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )的南非無(wú)疑是理想去處。作為鋼鐵“巨擘”，河北鋼鐵集團的海外戰略或將激發(fā)出河北省諸多民營(yíng)鋼鐵企業(yè)“出海”的熱情。
　　
　　方案明確，河北省鋼鐵產(chǎn)能境外轉移將以東南亞、非洲和西亞國家為要點(diǎn)，鼓勵鋼鐵企業(yè)將境外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與境外資源深加工相結合。業(yè)內人士認為，包括南非500萬(wàn)噸鋼鐵項目等在內的河北鋼鐵集團兩大項目是鋼鐵產(chǎn)能境外轉移的亮點(diǎn)。
　　
　　此外，方案還提出，水泥轉移地區定位在非洲、東南亞、南美和中東歐，要點(diǎn)建立境外水泥生產(chǎn)基地；玻璃以亞洲發(fā)展中國家和中東歐及非洲國家為要點(diǎn)，力圖與當地企業(yè)、跨國公司開(kāi)展投入資金合作。
　　
　　由此可見(jiàn)，與我國保持良好外交關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展較為落后的非洲是河北省三大產(chǎn)業(yè)境外轉移的共同地區。對此，有關(guān)人士認為：“政策環(huán)境是否良好、當地市場(chǎng)是否需求旺盛是確定境外轉移要點(diǎn)區域至少要考慮的兩方面因素。”
　　
　　梳理方案涉及的諸多項目可以發(fā)現，雖然項目涉及國營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)幾十家，但此番河北省尤其強調以點(diǎn)帶面的重要性，“點(diǎn)”就是大企業(yè)。
　　
　　水泥“挑大梁”的是省內非常大的水泥生產(chǎn)企業(yè)冀東發(fā)展集團，該集團在南非林波波省建設的年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥項目、與緬甸某公司合作在當地增資擴建年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥廠(chǎng)項目成為重中之重。
　　
　　“南非項目的貸款模式頗具特色，不需要母公司提供任何擔保，而是單純以項目本身和未來(lái)現金流作為擔保，這是中國企業(yè)初次在非洲成功實(shí)現項目融入資金。”該集團海外部負責人周雪嬌介紹，項目已于今年6月正式開(kāi)工，預計明年上半年可提前完工。
　　
　　河北壯大玻璃有限公司海外投入資金項目是河北省玻璃產(chǎn)能境外轉移的主要支撐。其中，該公司在坦桑尼亞多多馬市建設年產(chǎn)60萬(wàn)重量箱玻璃生產(chǎn)線(xiàn)項目，有望明年建成投產(chǎn)。
　　
　　“該生產(chǎn)線(xiàn)采用比利時(shí)格法生產(chǎn)技術(shù)與我國探索研制的吸收浮法技術(shù)相結合，是世界上格法玻璃生產(chǎn)的優(yōu)異技術(shù)，具有投入資金小、有效果快、效益高等特點(diǎn)，能較好適應和滿(mǎn)足非洲國家當前玻璃建材的巨大需求。”該公司相關(guān)負責人介紹，該項目一期工程140噸/日一窯兩線(xiàn)格法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)基礎設施已開(kāi)工建設，將于明年5月投產(chǎn)；二期800噸/日浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)預計明年10月動(dòng)工，爭取兩年內投產(chǎn)。
　　
　　27個(gè)部門(mén)聯(lián)合護衛，解除企業(yè)“出海”顧慮
　　
　　回顧近年來(lái)國內企業(yè)“出海”歷程，很多人都會(huì )提到這樣一個(gè)案例：幾年前，印度尼西亞相關(guān)部門(mén)要點(diǎn)規劃建設1000萬(wàn)千瓦一攬子燃煤電站項目，合同總金額逾40億美元，如此“大蛋糕”讓不少?lài)业某邪檀瓜延�，但在激烈競爭中，技術(shù)實(shí)力雄厚的我國承包商卻在“一塊石頭”上絆住了腳——原來(lái)，印度尼西亞相關(guān)部門(mén)存在歷史違約記錄，中資銀行對融入資金持猶豫態(tài)度。
　　
　　較終，在相關(guān)資金機構出面協(xié)調下，我國企業(yè)打破難關(guān)，在十個(gè)主要項目中成功中標九個(gè)。這帶給人們新的啟示——企業(yè)“單槍匹馬”“出海”面臨諸多不確定的風(fēng)險，來(lái)自政策層面的支持和配合至關(guān)重要。
　　
　　10月9日，《關(guān)于成立河北省境外投入資金工作領(lǐng)導小組的通知》下發(fā)，從組成年人員名單中可以看到，這個(gè)領(lǐng)導小組由來(lái)自商務(wù)廳、資金辦、貿促會(huì )、多家銀行等27個(gè)部門(mén)的29位成員組成。
　　
　　至此，河北省過(guò)剩產(chǎn)能“走出去”已從原來(lái)大多靠企業(yè)自主單干進(jìn)入到政策力推與企業(yè)主動(dòng)相配合的新階段。
　　
　　企業(yè)普遍反映，在政策層面的多重保障中，來(lái)自資金方面的支持更為急迫。